vineri, 30 aprilie 2010

Profesorii de liceu rămaşi fără ore vor fi transferaţi la gimnaziu...Oare?

Noua structură a liceului de trei ani, poate înseamna mai puţine ore la catedră pentru unii profesori, însă "nu se pune problema ca dascălii să-şi piardă normele. S-au făcut estimări grosiere, iar profesorii titulari din Bucureşti cărora le vor dispărea din numărul de ore, îşi vor completa norma cu ore la gimnaziu", a precizat Cristian Alexandrescu.
Aceeaşi măsură se va aplica şi în judeţele din ţară, astfel încât cadrele didactice să nu-şi piardă locul de muncă. "În cazul în care se va restrânge postul, profesorul va fi transferat în altă unitate de învăţământ sau îşi va completa norma în altă şcoală", a explicat inspectorul şcolar adjunct Galaţi, Laura Marin.
"Problema transferului cadrelor didactice de la liceu la gimnaziu este că există o poziţie refractară şi elitistă, în sensul că profesorul de la liceu consideră postul său mai prestigios decât cel de la gimnaziu. Însă prin formarea profesională, toţi profesorii sunt la fel", a conchis Melania Mandas Vergu.
Transferul clasei a IX-a de la liceu la gimnaziu se va face atunci când sistemul de educaţie va fi pregătit, iar calculele Ministerului Educaţiei arată că această măsură ar putea fi aplicată în anul 2013.
Profesorii de la gimnaziu au pregătirea să predea materiile din programa clasei a IX-a, spun reprezentanţii ministerului. "Cu excepţia celor care au terminat şcolile pedagogice de trei ani, toţi profesorii sunt pregătiţi să predea la orice clasă. Dascălii de gimnaziu şi de liceu au studii egale, salarii egale şi aceleaşi condiţii de muncă, nu există diferenţe între ei", a declarat consilierul ministrului Educaţiei, Melania Mandas Vergu.
Din declaratiile de mai sus ar rezulta ca, potrivit legii educatiei, varianta Funeriu, daca un profesor nu mai are ore la liceul la care o sa fie titular acesta se poate transfera la gimnaziu.Acest lucru este insa valabil doar in declaratii...Practic insa, articolul din proiectul de lege este cat se poate de clar:
Art. 314.
(1) La data intrării în vigoare a acestei legi, tot personalul didactic calificat, titular, devine titular al unității de învățământ cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată

De aici rezulta ca profesorul respectiv este titulat doar intr-o singura scoala, fara posibilitatea de a se transfera la o alta scoala, respectiv la gimnaziu.
Este adevarat ca unele licee au si scoala generala si ca profesorul titular la liceu este titular si la gimnaziu.Dar acest lucru, conform noului proiect nu se poate face decat daca liceul respectiv are si scoala generala.
Din declaratiile de mai sus rezulta ca prin trecerea clasei a IX-a la scoala generala normele se conserva.Respectiv, numarul de ore per total in invatamant ramane acelasi.Evident ca acest lucru nu poate sa fie corect daca citim cu atentie urmatorul articol al proiectului de lege:
Art. 55.
(1) Numărul de ore alocat disciplinelor din planurile-cadru de învăţământ este de maximum 20 de ore pe săptămână la învăţământul primar, 25 de ore pe săptămână la învăţământul gimnazial şi 30 de ore pe săptămână la învăţământul liceal. Aceste ore sunt alocate atât pentru predare și evaluare, cât şi pentru învăţarea în clasă, asistată de cadrul didactic, a conţinuturilor predate, conform prezentei legi.


De aici rezulta ca o clasa de gimnaziu are 25 de ore pe saptamana iar una de liceu 30 de ore.In felul acesta, doar de la clasa a IX-a, prin mutarea de la liceu la gimnaziu, se pierd 5 ore/saptamana, respectiv 28 % dintr-o norma, calculat la nivel de scoala.Daca intr-un liceu sunt 4 clase de a IX-a, prin trecerea acestor clase la gimnaziu se pierde, la nivel de invatamant, mai mult de o norma didactica.Nu stiu daca calculele facute de initiatorul proiectului de lege au fost si de reducere a numarului profesorilor, dar se pare ca acest lucru se va intampla.Si mai este o problema...Destul de interesanta.
La liceu multe dintre materii au doar o ora pe saptamana si nu se studiaza in fiecare an scolar.Este, de exemplu, cazul biologiei.Este clar ca prin trecerea clasei a IX-a la gimnaziu multe din normele profesorilor nu vor mai fi intregi.Ce va face un profesor care ramane cu, spre exemplu 12 ore intr-un liceu? Sau un profesor care va ramane cu mai putin de 9 ore? Sunt probleme la care trebuie gasita o solutie...
Dar nu doar la nivel de declaratii, ci la nivel de articole de lege...
Consider ca aplicarea legii educatiei in varianta de acum va duce la foarte multe anomalii in sistem.Poate ca era bine ca aceasta lege sa se aplice initial doar ca varianta pilot in unele judete.Asa cum a fost odata cu titularizarea la nivel de scoala.Si apoi, pe baza concluziilor sa se imbunatateasca legea si sa se aplice si la nivel national...Cine are urechi de auzit este bine sa auda...

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

joi, 29 aprilie 2010

Pana si Patriarhul este nemulţumit de legea educaţiei...

Noua lege a educatiei in varianta Funeriu a stranit nemultumirea tuturor.De la profesori la parinti, de la elevi la studenti cu totii sunt revoltati de unele articole aberante din aceasta lege.Ca este o lege care loveste in toti cei implicati in invatamant devine tot mai clar pe zi ce trece.Cu siguranta ca este legea cea mai putin dorita de dupa anul 1990...De ce se doreste sa se aplice in aceasta forma, chiar nu este de inteles.In tarile dezvolatate o astfel de lege, care priveste atat de multe categorii sociale este dezbatuta o perioada foarte lunga de timp.Intr-o tara civilizata un guvern chiar nu are cum sa impuna o lege nedorita de nimeni.Trebuie sa se inteleaga foarte clar ca o lege a educatiei trebuie sa fie o lege de durata si nu doar pana la viitoarele alegeri parlamentare.
Asa cum spuneam mai sus aceasta lege a nemultumit pe toata lumea.Doar ca, pana ieri chiar omisesem ca ar mai putea sa fie cineva nemultumit.Doar ca ieri Patriarhul Romaniei Daniel a trimis preşedintelui Camerei Deputaţilor, Roberta Anastase, o serie de amendamente la proiectul de Lege a Educaţiei, privind statutul orei de religie şi al cadrelor didactice care predau această disciplină.
"Am luat act cu surprindere şi îngrijorare de unele prevederi ale proiectului Legii Educaţiei Naţionale în forma transmisă de Guvernul României către Parlamentul României, în data de 14 aprilie, formă care, pe de o parte, diferă în câteva aspecte importante pentru Biserica Ortodoxă Română de textul care s-a aflat în dezbatere publică, iar pe de altă parte nu ţine cont de o serie de observaţii ale Patriarhiei Române, care vizau concordanţa noului act normativ cu prevederi ale Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor", se arată în scrisoarea trimisă de PF Daniel, miercuri, preşedintelui Camerei Deputaţilor Roberta Anastase.Printre prevederile a căror modificare se impune, Patriarhul Daniel menţionează un articol potrivit căruia "la cerere, în locul orei de religie elevii pot urma cursuri de istoria religiilor, istoria culturii şi artelor sau alte cursuri utile în formarea comportamentului etic, social sau comunitar".
Despre acest articol PF Daniel spune, în scrisoarea adresată Robertei Anastase, că nu exista în forma iniţială a proiectului de lege şi că scade importanţa orei de religie între celelalte discipline şcolare şi poate genera forme de abuz, oferind directorilor unităţilor şcolare posibilitatea de a completa norma didactică acolo unde este cazul, prin retragerea elevilor de la ora de religie.
Patriarhul mai atrage atenţia asupra necesităţii completării articolului cu privire la statutul profesorului de religie cu prevederea "disciplina Religie poate fi predată numai de personal abilitat, în baza protocoalelor încheiate între Ministerul Educaţiei si Cercetării şi cultele religioase recunoscute oficial de stat", care nu se regăseşte în proiectul de lege prezentat Parlamentului României.
De asemenea, mai spune Patriarhul, proiectul de lege restrânge posibilitatea cultelor de a-şi elabora programele pentru disciplina religie, drept recunoscut prin legea privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor.
În încheierea scrisorii, PF Daniel o roagă pe Roberta Anastase să susţină propunerile de amendamente ale Patriarhiei Române pentru ca noua Lege a Educaţiei Naţionale să fie un act normativ care să promoveze şi valorile integratoare ale disciplinei religie.
Un lucru este cat se poate de clar.In Constitutie la art. 32 se precizeaza:
(7) Statul asigura libertatea învatamântului religios, potrivit cerintelor specifice fiecarui cult. În scolile de stat, învatamântul religios este organizat si garantat prin lege.
Din acest articol rezulta ca in fiecare scoala trebuie sa se studieze religia.Suntem de multa vreme un popor ortodox si cred ca este bine ca elevii sa invete despre istoria si traditiile ortodoxe.Daca nu o fac intr-un mediu organizat, respectiv in scoala, nu mai au cum sa o faca vreodata.Consider ca religia este si un mod de educare a tinerilor in spiritul valorilor crestine.Poate ca este singura materie la care ei invata ca este bine sa fi tolerant si cum poti sa iti ierti aproapele.Intr-o societate care devine din ce in ce mai individualista si mai rece, elevii nostri chiar au nevoie sa studieze religia in scoli.
Revenind la titlul articolului...Iata ca legea Funeriu a reusit sa starneasca si protestul Patriarhului.Era tot ce mai lipsea pentru ca lista sa fie completa...

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

miercuri, 28 aprilie 2010

Blocaj la Comisia de Invatamant a Camerei Deputatilor...

Ieri, la Comisia de Invatamant a Camerei Deputatilor au continuat discutiile despre legea educatiei.Au continuat este insa prea mult spus, termenul corect este ca s-au cam blocat.După ce săptămâna trecută nu s-a discutat nimic din Legea educaţiei, ieri situatia s-a repetat. Problema de fond este urmatoarea... PSD a depus un proiect de Lege al educaţiei naţionale (Legea Andronescu) cu nr.PLx115/2010 la Secretariatul General al Camerei Deputaţilor. După acesta PDL-ul a depus prin ministrul Daniel Funeriu proiectul de Lege al educaţiei promovat de MEC cu nr.PLx156/2010 la Secretariatul General al Camerei Deputaţilor.Dupa proiectul PDL-ului si PNL-ul a depus propriile sale proiecte de lege, (propunere legislativa privind invatamantul superior (Pl-x180/2010), propunere legislativa privind statutul personalului didactic (Pl-x181/2010) si propunere legislativa privind invatamantul preuniversitar (Pl-x182/2010).
Preşedintele Camerei Deputaţilor, Roberta Anastase a blocat Legea PSD-ului să ajungă la Comisia de Învăţământ în favoarea Legii Funeriu deşi aceasta din urma are un numar de înregistrare mai mare decât Legea Andronescu. Regulamentul Camerei Deputaţilor spune că se va discuta ca text de bază proiectul care ajunge primul la comisie. PSD şi PNL susţin că nu e corect ce se întâmplă şi au cerut negocieri.
După negocierile care au avut loc saptamana trecuta s-a convenit ca toate legile educaţiei (PSD,PDL si PNL ) să se discute în paralel. Numai că ieri la începutul şedinţei de la Comisia de învăţământ reprezentanţii PDL nu au mai recunoscut înţelegerea făcută în prezenţa ministrului şi au cerut ca Legea Funeriu să se discute ca lege de bază şi toate celălalte să fie considerate ca amendamente.
In concluzie, discutiile merg greu si au inceput deja cu o neregularitate.Consideram ca ordinea depunerii proiectelor trebuie sa fie si ordinea in care acestea se discuta sau ca aceste proiecte trebuie discutate in paralel.Este bine de stiut si faptul ca proiectul PSD-ului este in linii mari acelasi care a fost trecut in toamna trecuta in Parlament si in Senat si care a fost mai apoi declarat neconstitutional de catre Curtea Constitutionala pentru ca anumite articole din acest proiect nu respectau Constitutia.Intre timp aceste articole au fost remediate...Sa nu uitam ca acest proiect al PSD-ului are si acordul sindicatelor...Cat priveste proiectul propus de catre PNL, acesta este in linii mari cel propus in timpul mandatului ministrului Adomnitei, fiind un proiect cu care opinia publica a fost de acord.De fapt, singurul proiect de lege cu care toata lumea etse in dezacord este cel al ministrului Funeriu.
Este de remarc ceva interesant. Legea invatamantului este o lege organica. Legea revizuirii Constitutiei este o lege constitutionala. In ambele cazuri, Guvernul s-a grabit sa trimita Parlamentului proiectele de lege. Se creeaza impresia ca executivul intra cam tare in legislativ, depasindu-si atributiile care sunt eminamente executive...

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

marți, 27 aprilie 2010

Prof. Lucian Petre continuă greva foamei

La finalul consiliului de administraţie care a avut loc astazi la Grupul Şcolar „Carmen Sylva” din Eforie Sud, profesorul grevist Lucian Petre a declarat că va continua greva foamei pentru că „inspectorii nu m-au convins că sunt de bună credinţă şi continuă să escamoteze faptele directorului Becherescu, afirmând că nu sunt de competenţa lor”.
Acum profesorul aşteaptă reacţia ministerului, fiind convins că poate rezista şi 40 de zile doar cu apă. In seara zilei de luni 26 aprilie profesorul a avut glicemia 64.
Cadrul didactic a ales această formă de protest pentru a atrage atenţia asupra abuzurilor comise în ultimii ani de directorul instituţiei de învăţământ, Silvius Ioan Becherescu. Cu toate că, potrivit declaraţiilor cadrului didactic, membrii Consiliului de Administraţie (CA) din cadrul instituţiei de învăţământ au trimis nenumărate reclamaţii către Inspectoratul Şcolar Judeţean (ISJ) Constanţa privind abuzurile făcute de Silvius Becherescu, nu a fost luată nici o măsură. Lipsa de interes arătată de conducerea ISJ faţă de reclamaţiile făcute l-au determinat pe Lucian Petre să intre în greva foamei, pe 22 aprilie.

OCD-PNL4 nu este in masura sa stabileasca cine are dreptate in aceast conflict.Consideram ca rezolvarea acestei probleme este de competenta atat a inspectoratului scolar de acolo cat si a ministerului de resort.Atragem insa atentia ca viata unui om este in continuare pusa in pericol si facem un nou apel la ministrul educatiei pentru a cauta solutii pentru dezamorsarea situatiei.

In sprijinul anchetei, care speram noi ca o sa urmeze cat de curand, prezentam o inregistrare video de la liceul cu pricina, filmulet pe care l-am gasit pe youtube:
http://www.youtube.com/watch?v=NcD0n0Q4J80

In acest film se poate observa cum la liceul respectiv, in timpul campaniei electorale, se facea propaganda unui anumit partid politic.Acest lucru incalca art.11 din Legea Invatamantului, care precizeaza ca :
(1) Învătământul nu se subordonează scopurilor si doctrinelor promovate de partide sau de alte formatiuni politice.
(2) În unitătile si în spatiile de învătământ se interzic crearea si functionarea partidelor sau altor formatiuni politice, precum si desfăsurarea activitătilor de organizare si propagandă politică.

Concluziile sunt clare, ramane ca cei in masura sa le puna in aplicare...

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

luni, 26 aprilie 2010

Profesorul aflat in greva foamei la Eforie Sud se află în stare critică

"Profesorul de fizică de la Grupul Şcolar Carmen Sylva din Eforie Sud, Lucian Petre se află în stare critică. Cadrele medicale spun că glicemia i-a scăzut la 61 şi starea lui de sănătate se poate agrava.
Lucian Petre este monitorizat în permanenţă de cadrele medicale de pe Ambulanţă.
Profesorul se află deja în a sasea zi de greva foamei şi nu vrea să renunţe la greva foamei sub nici o formă. „Sunt supărat că până acum nu a venit nimeni de la Inspectoratul Şcolar Judeţean (ISJ) ca să discutăm. Nu renunţ la grevă până când ISJ-ul nu va demara o anchetă aici şi nu va cerceta abuzurile directorului unităţii, Silvius Becherescu“, a declarat Lucian Petre.
Din păcate, conducerea ISJ a desemnat o comisie care se va deplasa la faţa locului abia mâine dimineaţă.
„Vom trimite câţiva oameni acolo pentru a vedea care este situaţia“, a precizat şeful Inspectoratului Şcolar Judeţean, Elena Buhaev."

Profesorul Petre Lucian a intrat miercuri 21 aprilie în greva foamei datorita atitudinii obstrucţioniste a directorului unităţii de învăţământ faţă de greva programată pentru ziua de 22 aprilie.

Într-o adresă comunicată profesorului Petre Lucian, directorul Becherescu Silvius susţine că liderul sindical "nu are dreptul de a afişa la intrările în unitatea şcolară, deoarece nu există definită această noţiune (...)". De asemenea, directorul unităţii a sustinut că "profesorii care vor participa la greva de joi, 22.04.2010, nu au temei legal să anunţe elevii claselor la care predau despre activitatea lor grevistă, deoarece există şi colegi care nu participă la grevă".

Organizatia Cadrelor Didactice Liberale PNL4 cere in mod public Ministrului Educatiei Daniel Funeriu sa ia atitudine fata de forma de protest a colegului nostru si sa initieze cat mai curand posibil o ancheta la liceul respectiv.Consideram ca orice ora de tergiversare nu poate sa faca bine sanatatii colegului nostru aflat in greva foamei. OCD-PNL4 cere demiterea directorului respectiv in cazul in care se va dovedi ca acesta a facut abuz de putere si a interzis sub orice forma activitatea sindicala in respectiva unitate scolara.

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

sâmbătă, 24 aprilie 2010

Ministrul Educatiei si Sportului Daniel Funeriu are cota 1.75 pentru a-şi pierde postul...

O agenţia de pariuri a propus pariuri pentru primul ministru care îşi va pierde postul, indiferent dacă va fi demis sau îşi va da demisia. "Favorit" e chiar ministrul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, Daniel Funeriu, cu o cotă de 1.75, urmat de Sebastian Vlădescu (Ministrul Finanţelor Publice) cu o cota de 2.55şi Mihai Şeitan (Ministrul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale) cu o cota de 3.25.Valoarea cotei reprezinta suma care se castiga in urma unui pariu corect, pentru fiecare leu investit. Spre exemplu, daca avem pentru Daniel Funeriu o cota de 1.75 iar noi pariem si iese asa, castigam 1.75 lei (daca am pariat 1 leu). Asta inseamna ca am castigat efectiv 0.75 lei.
Acesta cota de castig atat de mica vine de pe urma faptului ca, in acest moment ministrul Funeriu pare cel mai impopular ministru din cabinetul Boc.Si, sa nu uitam, in acel cabinet se gasesc nume grele precum Udrea, Videanu, Berceanu, adica ministri rodati in sensul negativ al cuvantului.Cum a ajuns ministrul Funeriu in aceasta situatie? Explicatia este cat se poate de simpla.Datorita faptului ca a promovat o lege care este impopulara.Este vorba de legea educatiei.Am spus de mai multe ori pe acest blog ca aceasta lege este cea mai contestata dintre legile propuse parlamentului dupa anul 1990.Chiar nu imi amintesc ca o alta lege sa fi starnit atatea polemici.Si sa fi avut atatea articole in dezacord unele cu altele.Probabil ca la aceasta cota scazuta de popularitate a contribuit si faptul ca ministrul Funeriu nu este un om de multime, un om de dialog.Din cate am observat atunci cand este in cadrul unor adunari cu mai multi participanti, ministrul Funeriu pare ca se pierde.Atunci cand a fost dezbatuta motiunea de cenzura pe tema educatiei a parut ca este adus de mana la Parlament de catre domnul Boc.Probabil ca atunci cand doresti sa promovezi o lege trebuie sa stii si cum trebuie sustinuta legea respectiva in fata opiniei publice.Eu sunt de parere ca ministrul educatiei trebuie sa fie o personalitate din toate punctele de vedere.Este neaparat necesar sa aibe carisma, sa poata sa poarte un dialog in mod natural si sa nu para rigid.Acest lucru chiar nu s-a intamplat cu ministrul Funeriu.Profesorii nu l-au simtit "unul de-al lor", la dialogul cu sindicatele a trimis persoanele din subordine, a parut ca sta cocotat intr-un turn de fildes.A parut in permanenta stingher in acesta functie.Parea ca joaca intr-o piesa scrisa de catre alte persoane.Am avut prilejul sa cunosc doi dintre ministri educatiei atunci cand acestia erau in functie.A trebuit sa rezolvam anumite probleme ale liceului si am mers in delegatii la acestia.Este vorba despre domnul profesor dr. Marga si de catre d-na prof.dr.Andronescu.Despre cum ne-a primit si ne-a tratat atunci d-na Andronescu nu vreau sa comentez aici.Era in anul 2001 si as vrea sa uit unele aspecte din ziua aceea.Vreau insa sa spun doua vorbe despre d-ul Marga.Era anul 1998...O vineri dimineata...Ne-a primit si ne-a vorbit intr-un mod extrem de elegant...Noi eram doar niste profesori de liceu, dansul era profesor universitar si ministrul educatiei.Ne-a tratat intr-un fel " de la egal, la egal" si pot sa spun ca atunci, in dimineata aceea chiar am fost mandru ca sunt profesor.Si nici acum, dupa 12 ani de zile, nu am uitat dialogul pe care l-am avut cu dansul, atunci... De ce am facut aceasta paralela intre ministrul de atunci si cel de acum?
E foarte simplu...Pentru ca in mandatul acela si ministrul Marga a schimbat legile educatiei.Cele de pe vremea sa sunt cele care sunt in vigoare si acum.Doar ca pe ministrul Marga nu l-a contestat mai nimeni atunci.Toata societatea a fost de acord cu modificarile propuse de dansul.Pentru ca de fiecare data stia sa explice ce anume urmareste cu aceste legi.Si pentru ca avea si atunci si are si acum, carisma...

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

vineri, 23 aprilie 2010

Doar 60 % dintre profesori au fost ieri in greva...

"Profesorii afiliaţi la FSLI, Federaţia Spiru Haret şi FEN au intrat în grevă generală nemulţumiţi fiind de scăderea veniturilor după intrarea în vigoare a legii salarizării şi disponibilizările anunţate. Totodată, sindicaliştii contestă şi proiectul Legii Educaţiei, care urmează să fie votată în Parlament.
La protestul de o zi anunţat de sindicate nu au participat însă toţi profesorii. Din totalul de 239.158 persoane care activează în sistem, 103.166 şi-au desfăşurat activitatea în conformitate cu programul stabilit împreună cu directori şcolilor. Numărul total al elevilor care au participat la cursuri a fost de 1.387.151 dintr-un total de 3.136.631 de elevi, la nivel naţional, potrivit Ministerului Educaţiei.
De asemenea, din totalul celor 886 de centre de bacalaureat, doar 136 au fost afectate de grevă, iar susţinerea probei a fost amânată, în cazul acestora."

Asa a fost ieri in zi de greva...Initial generala, dar pe parcurs partiala.
De ce oare nu exista o solidaritate intre profesori? De ce unii dintre ei incearca sa triseze fara sa realizeze ca totusi isi fura singuri caciula? Cum pot fi altfel determinanti acesti guvernanti sa faca pasul inapoi cu privire la aceasta atat de aberanta lege a educatiei? Daca nu prin masuri de protest legale, atunci cum?
Cei care de fiecare data cand este greva o boicoteaza si refuza sa participe, probabil ca nu isi dau seama de gravitatea gestului lor.E adevarat ca din punct de vedere salarial au de castigat pentru ca drepturile lor salariale pe perioada grevei nu sunt eliminate.Dar din punct de vedere moral au doar de pierdut.Eticheta de "spargator permanent de greva" nu face cinste nimanui.Poate ca o parte dintre profesori au gandit ca aceasta greva de o zi nu isi avea rostul.Dupa o zi toate reveneau la normal, iar salariile erau mai mici datorita banilor taiati pe perioada grevei.Ce se va intampla la inceput de iunie cand este programata greva generala?
In licee deja liderii de sindicat strang semnaturile pentru declansarea ei.
Sincer sa fiu am indoieli ca acea greve va fi una generala.La care sa participe toti profesorii din invatamantul preuniversitar.Deja multi cauta motive sa nu semneze aceste adeziuni pentru greva.Majoritatea legate de partea financiara...Doar ca ei nu realizeaza poate ca, in acest moment, in invatamant mult mai important decat banii este noua lege a educatiei.Cu titularizarea in sistemul de invatamant, cu clasa a IX-a la liceu, cu componenta C.A. si cu toate celelalte probleme semnalate...
As vrea sa le dau un sfat celor care acum ezita sa participe la greva generala.
"Dragii mei colegi va rog sa tineti cont de un lucru.Ei, cei de la putere se bucura daca reusesc sa ne dezbine.Stiti si voi celebrul citat -Dezbina si stapaneste-.Haideti sa le aratam ca suntem uniti.Haideti sa le aratam ca nu ne pasa de faptul ca nu suntem platiti pe perioada grevei.Haideti sa fim puternici...Unitatea noastra va face sa scada puterea lor...Dragi colegi, haideti sa recastigam demnitatea profesorilor din Romania...Numai impreuna putem invinge"

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

joi, 22 aprilie 2010

Un drum greu...revizuirea Constitutiei

Ieri, 21 aprilie, Emil Boc a prezentat proiectul de lege privind revizuirea constitutiei.Acest proiect de lege poate fi descarcat de aici.
Cu siguranta ca discutiile care vor urma pe marginea acestui proiect de lege vor fi mai numeroase decat cele care s-au purtat pe tema legii educatiei.Este normal sa fie asa, Constitutia unei tari reprezinta legea fundamentala.Cea pe care se sprijina toate celelalte legi.Punctul sensibil al acestui proiect de lege il reprezinta scaderea puterii parlamentului si cresterea puterii presedintelui.Daca incercam sa gandim putin logic pare de neinteles de ce actualul presedinte isi doreste aceasta schimbare.In fond este la ultimul mandat si aceste schimbari nu prea au cum sa-l afecteze in mod direct.Este clar ca dezbaterile, votul final si referendumul prin care se cere acordul populatiei vor prelungi o lunga perioada de timp punerea in practica a acestei legi.
Principalul punct al acestui proiect de lege este trecerea la parlamentul unicameral format din maxim 300 de deputati, care se va numi Camera Reprezentantilor.Ne amintim cu totii ca simultan cu alegerile prezidentiale actualul presedinte a organizat un referendum prin care cerea parerea populatiei cu privire la trecerea la parlamentul unicameral.Iar 72 la suta din populatie a fost de acord cu acest lucru.Probabil ca acum actualul guvern si presedintele doresc sa puna acest lucru in practica.Cu siguranta ca acest lucru nu va fi foarte usor.Trebuie acordul parlamentului actual, un parlament care ar trebui sa-si voteze singur reducerea numarului de locuri.Mai concret, daca voteaza aceasta lege multi dintre actuali parlamentari nu vor mai avea loc in viitorul parlament.Sincer, cred ca cei mai multi dintre ei nu sunt de acord cu aceasta lege.Chiar si cei de la PDL...in fond pierd posibilitatea unui nou mandat.Concurenta va fi mult mai mare pentru a intra in viitorul parlament.Evident ca primi perdanti vor fi "tradatorii" de acum, cei care au plecat din alte partide si s-au "predat" puterii.Oricum pentru ei pedeapsa va fi cea meritata, chiar nu are ce cauta in Parlamentul Romaniei o persoana care, din oportunism isi tradeaza echipa cu care a pornit la drum.Ce este surprinzator este insa altceva.Si anume...de ce acest partid PDL, doreste ca tocmai acum, in timp ce conduce singur tara, sa schimbe legile cele mai importante? Ce se ascunde, de fapt, in spatele acestor dorinte ?
Legat de trecerea la parlamentul unicameral, situatia in Uniunea Europeana este in felul urmator...Dintre cele 27 de state membre ale Uniunii Europene, 14 au un sistem unicameral, iar 13 au parlamente bicamerale.
Bulgaria, Cipru, Danemarca, Estonia, Finlanda, Grecia, Ungaria, Letonia, Lituania, Luxembourg, Malta, Portugalia, Slovacia şi Suedia sunt statele care au parlamente unicamerale.
Austria, Belgia, Cehia, Franţa, Germania, Irlanda, Italia, Olanda, Polonia, România, Slovenia, Spania şi Marea Britanie au parlamente bicamerale.
Un caz interesant este Marea Britanie...Deşi nu are cei mai mulţi locuitori din Uniunea Europeană, Marea Britanie are cei mai mulţi parlamentari: 646 în Camera Comunelor şi 751 în Camera Lorzilor. Aici membrii Camerei Lorzilor nu sunt aleşi prin vot direct, ci sunt numiţi pe criterii ereditare....Doar ca noi suntem atat de departe de Marea Britanie...Din toate punctele de vedere...

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

miercuri, 21 aprilie 2010

PNL a depus in parlament Legile Educatiei...

Luni 19 aprilie PNL a depus la Camera Deputatilor propunerile sale legislative:

-Propunere legislativă privind învăţământul superior download

-Propunere legislativă privind statutul personalului didactic download

-Propunere legislativă privind învăţământul preuniversitar download

La realizarea acestor acte normative au lucrat si cadre didactice din cadrul organizatiei noastre.Este foarte bine ca fiecare partid mare din Romania a depus propria sa varianta pentru Legea Educatiei, pentru ca in felul acesta cei interesati vor putea sa vada diferentele de doctrine dintre aceste partide politice.Si sa voteze, la alegerile viitoare in cunostinta de cauza.
Toate proiectele de lege pe tema educatiei vor fi dezbatute in parlament in perioada urmatoare si, sa speram ca pana la urma, prin negocieri, se va ajunge la cea mai buna "formula" pentru invatamantul romanesc.
De altfel, astazi 21 aprilie, ora 14.00 si joi, 22 aprilie, ora 8.30 in Comisia pentru invatamant, stiinta, tineret si sport a Camerei Deputatilor se dezbat:
- proiectul Legii educatiei nationale (PL-x 156/2010) (propus Guvern)
- propunere legislativa "Legea educatiei nationale" (Pl-x 115/2010)(propus PSD)
- propunere legislativa privind invatamantul superior (Pl-x180/2010) (propus PNL)
- propunere legislativa privind statutul personalului didactic (Pl-x181/2010(propusPNL)
- propunere legislativa privind invatamantul preuniversitar (Pl-x182/2010) (propus PNL)
Reprezentantii sindicatelor sunt invitati la aceste dezbateri, deci putem spune ca toti factorii de decizie sunt invitati sa participe la discutii.
Este foarte clar faptul ca perioada urmatoare este hotaratoare pentru destinul invatamantului romanesc.O lege buna va face ca acesta sa creasca, o lege proasta ar putea fi caderea totala a educatiei in Romania.Trebuie tinut cont de faptul ca legea care va fi elaborata acum va trebui sa functioneze multi ani de zile de acum inainte.Nu doar pana la primele alegeri...Si mai trebuie tinut cont de un factor foarte important in elaborarea acestei legi...De parerea profesorilor...
In fond ei sunt "motorul" educatiei...Chiar este bine ca educatia sa porneasca cu "motoarele" in plin...

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

marți, 20 aprilie 2010

Mult succes OCD-PNL5...

Astazi 20 aprilie, la nivelul PNL sector 5 s-a constituit Organizatia Cadrelor Didactice Liberale sector 5.Ii felicitam pe colegii nostri, cadrele didactice care formeaza aceasta noua organizatie, le dorim mult succes in activitatea pe care urmeaza sa o depuna si ii asiguram ca vom citi cu placere articolele postate pe adresa lor de blog http://ocdpnl5.blogspot.com . Dorim cat mai multe asemenea initiative la nivelul Partidului National Liberal, pentru ca, in felul acesta partidul nostru devine mai puternic.
Felicitari OCD-PNL5... Dragi colegi, va invitam la o sedinta comuna...


OCD-PNL4

Joi 22 aprilie greva generala de o zi...

Joi 22 aprilie va fi greva in sistemul educational.Pentru o zi scolile isi vor inchide portile.Aceasta miscare de protest a fost stabilita la nivelul tuturor sindicatlor din invatamant.Motivele declansarii acestei greve sunt scrise in comunicatul comun al federatiilor sindicale, comunicat postat in cele de mai jos:

"Motivele protestului nostru sunt următoarele:

1. Faptul că proiectul Legii Educaţiei Naţionale propus de M.E.C.T.S. Guvernului României, însuşit de acesta şi transmis spre adoptare Parlamentului, conţine o serie de dispoziţii cu efecte negative și dezastruoase asupra personalului din învăţământ, între care enumerăm:
• pierderea titularizării în sistem, ceea ce va genera şomaj în rândul cadrelor didactice care intră în restrângere de activitate;
• dispariţia în totalitate a mişcării de personal;
• trecerea clasei a IX-a la gimnaziu, va genera, de asemenea, restrângeri de activitate;
• subfinanţarea sistemului de învăţământ public, în condiţiile în care, dintr-un procent de 6% din PIB şi nu 7% cât se prevede în Strategia „Educaţie şi Cercetare pentru Societatea Cunoaşterii” – se finanţează atât învăţământul public, cât şi cel privat;
• politizarea excesivă a sistemului şi aservirea şcolii intereselor de partid ale autorităţilor administraţiei publice locale;
• structura nefuncţională a Consiliului de Administraţie al unităţii de învăţământ;
• dispariţia unor drepturi garantate de ani de zile în legislaţie, cum ar fi: decontarea cheltuielilor de navetă, cele 6 călătorii/an dus-întors pe calea ferată, prima de instalare, concediile fără plată, reducerea cu 2 ore a normei didactice pentru personalul didactic cu o vechime în învăţământ de peste 25 de ani şi gradul didactic I;
• imposibilitatea negocierii de drepturi, altele decât cele salariale, prin contractele colective de muncă.
2. Faptul că veniturile salariale, în special cele ale personalului didactic auxiliar şi nedidactic s-au diminuat, datorită sistării, începând cu luna ianuarie 2010, a plăţii unor sporuri existente în contractele colective de muncă, acordate în condiţii legale;

3. Ignorarea de către conducerea M.E.C.T.S. a existenţei şi valabilităţii Legii nr. 221/2008 până în luna decembrie 2009, care instigă ordonatorii de credite şi inspectoratele şcolare la nepunerea în executare a hotărârilor judecătoreşti definitive şi irevocabile, precum şi la nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (2) din Legea-cadru nr. 330/2009, care garantează salariaţilor menţinerea salariului brut începând cu luna ianuarie 2010, la nivelul lunii decembrie 2009."


Concluzie: Absolut toate punctele sunt motive de greva...In cazul in care noua lege a educatiei se aplica in forma propusa de guvern profesorii vor fi grav afectati.Greva este singura modalitate de a protesta, singura modalitate de a spune NU.In cazul in care la aceasta greva vor adera toti profesorii din invatamantul preuniversitar, guvernul chiar ar trebui sa-si dea seama ca in acest sector este o problema majora.Au fost si cazuri in care intre greva anuntata si greva efectiva au fost mari diferente.In sensul ca nu toti cei care au aderat la greva au si participat la ea efectiv.Acum chiar este nevoie de solidaritate.Acum probleme ridicate sunt multiple.Aceasta greva de o zi cat si greva generala sunt un rau necesar.Altfel, exista riscul ca acest guvern sa nu stie cand si unde anume trebuie sa se opreasca.Daca nu acum...atunci cand?

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

luni, 19 aprilie 2010

Succes absolventilor la examenul de evaluarea competenţelor digitale

"Aşa cum se cunoaşte, pentru prima oară în istoria postdecembristă a bacalaureatului, examenul se desfăşoară în interiorul anului şcolar şi nu la sfârşitul acestuia. După evaluarea competenţelor lingvistice de comunicare orală în limba şi literatura română, respectiv limba şi literatura maternă., desfăşurată în intervalul 15 - 19 februarie, începând de luni, 19 aprilie şi până joi, 29 aprilie, conform calendarului stabilit de MECTS, va avea loc proba D, din cadrul examenului de bacalaureat - evaluarea competenţelor digitale. Pentru susţinerea ei s-au înscris 212.088 elevi, repartizaţi în 1.411 centre de examen. Pe zile, a fost stabilit următorul desfăşurător: 19 aprilie - 47.619 candidaţi, 20 aprilie - 46.072 candidaţi, 21 aprilie - 40.457 candidaţi, 22 aprilie - 30.876 candidaţi, 23 aprilie - 20.593 candidaţi, 26 aprilie - 12.380 candidaţi, 27 aprilie - 7.693 candidaţi, 28 aprilie - 4.272 candidaţi şi 29 aprilie - 2.207 candidaţi. Până la data de 14 aprilie, 114 elevi au solicitat recunoaşterea/echivalarea probei, întrucât deţin un certificat de competenţă digitală ECDL, în conformitate cu normele stabilite de MECTS.
Proba D se desfăşoară în laboratoarele de informatică din unităţile de învăţământ liceal şi presupune două etape, ce cumulează maximum 90 de minute ca timp de lucru:
a) rezolvarea unor sarcini de lucru referitoare la domeniul: „Mijloace moderne de comunicare. Reţeaua Internet". Durata acestei etape este, de regulă, de 15 minute, dar nu poate depăşi 30 minute;
b) rezolvarea unor sarcini de lucru din celelalte domenii de competenţă prevăzute în programa de bacalaureat, căreia i se alocă restul timpului rămas până la cele 90 de minute cât are proba, cumulat. Candidaţii au de rezolvat un număr de aproximativ 16-17 de itemi, ce vizează competenţe din următoarele domenii: „Concepte de bază privind sistemele de calcul", „Utilizarea computerului şi organizarea fişierelor/sisteme de operare", „Procesoare de texte", „Procesoare de calcul tabelar", „Prezentări", „Baze de date" şi „Mijloace moderne de comunicare. Reţeaua Internet (HTML)”.
Subiectele pentru proba D, de evaluare a competenţelor digitale, se stabilesc de Centrul Naţional pentru Evaluare şi Examinare, potrivit programei de bacalaureat elaborate pe baza programei şcolare a disciplinei „Tehnologia Informaţiei şi a Comunicaţiilor", studiată în trunchiul comun, la toate filierele, profilurile si specializările, pe parcursul claselor a IX-a si a X-a de liceu. Subiectele, precum şi pachetele de fişiere, vor fi transmise în conformitate cu procedurile elaborate de CNEE privind transferul de subiecte pentru examene şi evaluări.

Comisia de bacalaureat de evaluare a competenţelor digitale, organizată la nivelul unităţii de învăţământ liceal, asigură, înaintea probei de evaluare a competenţelor digitale, pregătirea laboratoarelor de informatică şi a calculatoarelor pentru buna desfăşurare a acesteia. Comisia se va asigura că toate calculatoarele au softul necesar pentru rezolvarea subiectelor, în conformitate cu programa de bacalaureat pentru proba de evaluare a competenţelor digitale, că există conectare la internet pentru fiecare calculator etc. Totodată, la pregătirea calculatoarelor se va avea în vedere ca, în timpul probei, candidaţii să nu poată comunica între ei prin calculator şi ca toate calculatoarele să aibă aceeaşi informaţie pentru toţi candidaţii. Aceştia sunt repartizaţi în săli, în ordine alfabetică, câte unul la calculator, conform planificării. La finalul probei, candidaţii vor furniza comisiei un folder în care vor memora produsele software obţinute prin rezolvarea subiectelor propuse, precum şi o fişă în care vor nota răspunsuri la eventualele întrebări conţinute în subiecte.
Se interzice candidaţilor să pătrundă în sală cu orice fel de lucrări: manuale, dicţionare, notiţe, însemnări etc., care ar putea fi utilizate pentru rezolvarea subiectelor, precum şi cu telefoane mobile şi cu orice mijloc electronic de stocare a informaţiei, de calcul sau de comunicare. Nerespectarea dispoziţiilor referitoare la introducerea de materiale interzise în sala de examen duce la eliminarea din examen a candidatului de către preşedintele comisiei de examen, indiferent dacă materialele interzise au fost folosite sau nu. Rezultatul obţinut de fiecare candidat nu se exprimă prin note sau prin calificativ admis/respins, ci prin stabilirea nivelului de competenţă în raport cu standardele europene recunoscute în domeniu. În funcţie de punctajul obţinut, se va stabili nivelul de competenţă digitală a candidatului, după cum urmează: utilizator începător (0-25 puncte), utilizator de nivel mediu (26-50 puncte), utilizator avansat (51-74 puncte) şi utilizator experimentat (75-100 puncte). Rezultatele finale se comunică după ultima zi de examen. Un elev care nu se prezintă la probele orale poate participa la probele scrise, însă nu poate promova examenul de bacalaureat.
Presa are acces în unităţile de învăţământ liceal care organizează probe de evaluare a competenţelor digitale sau în centrele de examen numai cu avizul preşedintelui comisiei şi însoţită de un membru al comisiei, exclusiv înainte de începerea sau după încheierea probelor. Pentru realizarea materialelor specifice presei (înregistrări/fotografii/preluări de imagine) este necesar acceptul persoanelor care apar în materialele respective."

BIROUL DE PRESĂ AL MEC


OCD-PNL4 ureaza mult succes absolventilor de liceu care sustin zilele acestea proba de evaluare a competentelor digitale.Este prima oara cand se organizeaza la noi in tara un examen de bacalaureat in aceasta forma.Intr-un fel este si dovada faptului ca tehnologia digitala a patrus total si la noi.Va rog sa tineti seama de faptul ca acest examen se organizeaza simultan in toate liceele din Romania, deci si acolo unde se parea ca internetul nu va ajunge vreodata.Din cate se stie deja, cele mai multe licee au fost dotate cu calculatoare in perioada guvernarii PNL, intre anii 2004-2008.Este un merit al PNL ca a investit bani in infrastructura scolilor.
Urmeaza cu siguranta si alti pasi in domeniul tehnologiei informatiei.Se doreste introducerea acestei materii inca de la clasa a V-a si optional din clasa I.Consider ca este o masura buna, probabil ca cea mai buna din actuala lege Funeriu.In felul acesta elevii vor invata la scoala, sub supravegherea profesorilor, o tehnologie care acum 10 ani era aproape inexistenta la noi in tara.

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

sâmbătă, 17 aprilie 2010

A disparut din proiectul de lege finantarea cu 6 % din PIB

In varianta initiala a legii Funeriu, in articolul cu privire la finantare se specifica clar:

Art.88 (1) Finantarea învatamântului preuniversitar public se asigura din fonduri publice, în limita a cel putin 6% din produsul intern brut sau din alte surse, potrivit legii.
(2) Principiile finantarii învatamântului preuniversitar sunt urmatoarele:
a) transparenta fundamentarii si alocarii fondurilor;
b) echitatea distribuirii fondurilor destinate unui învatamânt de calitate;
c) adecvarea volumului de resurse în functie de obiectivele urmarite;
d) predictibilitatea, prin utilizarea unor mecanisme financiare coerente si stabile;
e) eficienta utilizarii resurselor.
(3) Finantarea învatamântului preuniversitar privat acreditat se face din taxe, fonduri publice,
în cazul învatamântului prescolar si învatamântului obligatoriu si din alte surse, potrivit legii.


Numai ca, in varianta finala, cea depusa de catre guvern in parlament continutul acestui articol a suferit schimbari majore, dupa cum se poate lesne observa:

Art.91.
"(1) Finanţarea învăţământului preuniversitar public se asigură din fonduri publice sau din alte surse, potrivit legii.
(2) Principiile finanţării învăţământului preuniversitar sunt următoarele:
a) transparenţa fundamentării şi alocării fondurilor;
b) echitatea distribuirii fondurilor destinate unui învăţământ de calitate;
c) adecvarea volumului de resurse în funcţie de obiectivele urmărite;
d) predictibilitatea, prin utilizarea unor mecanisme financiare coerente şi stabile;
e) eficienţa utilizării resurselor.
(3) Finanţarea învăţământului preuniversitar privat acreditat se face din taxe, din fonduri publice, în cazul învăţământului preşcolar şi învăţământului obligatoriu, precum şi din alte surse, potrivit legii."


Mai concret, a disparut brusc acel în "limita a cel putin 6% din produsul intern brut". Daca lucrurile vor ramane asa, cu siguranta ca actualul guvern va aloca pentru invatamant un procent mult mai mic din produsul intern brut.La inceputul fiecarui an erau discutii daca guvernul a alocat sau nu a alocat acest procent.Doar ca prin disparitia acestui procent, se pare ca invatamantul se transforma din, cel putin declarativ, "prioritate nationala" in "cenusereasa nationala".Cu siguranta ca, in felul acesta se va deschide calea pentru ca mai multi bani sa ajunga la turismul doamnei Udrea sau la drumurile pline de gropi ale domnului Berceanu.Pentru ca in ambele variante se pot face mai usor contracte mai mult sau mai putin oneroase, dar cu siguranta banoase.Sa nu va imaginati ca turismul nostru o sa infloreasca in mandatul doamnei Udrea sau ca tara se va umple de autostrazi, in mandatul domnului Berceanu.Trebuie doar sa stiti ca prin lasarea fondurilor necesare finantarii invatamantului la alegerea guvernului,se va ajunge probabil ca de la 6% sa se aloce un maxim 2-3 % din PIB.Si se va genera o morisca din care atat elevii cat si cadrele didactice nu vor avea decat de pierdut.Din ce se vede cu ochiul liber la actualul guvern, ministrii mai vechi isi iau "partea leului" cand este vorba de bani de la guvern.Doar ca, in nici un caz nu am dori ca un baron PDL-ist sa fie la conducerea ministerului.Atunci chiar ca nu ar mai fi nimic de facut.Si asa, se vede cu ochiul liber ca actualul partid de guvernamant nu iubeste scoala.Nu iubeste elevii si nu iubeste cadrele didactice.Probabil ca au avut mult de suferit in tinerete, in scoala, mai ales cand se punea problema daca promoveaza sau daca nu promoveaza dintr-o clasa in alta.Iar acum, ajunsi undeva prea sus pentru ei, incearca sa plateasca polite.Poate insa ca o fac inconstient.Daca pentru ei scoala nu a contat, de ce ar conta pentru ceilalti? Sa revenim insa ca acel 6% care a disparut din noul proiect de lege.Cineva trebuie sa se "bata" pentru ca lucrurile sa revina la normal.Chiar nu putem sa fim la discretia unor persoane straine de fenomen.E timpul sa se faca ceva concret...Domnilor lideri de sindicat, aveti cuvantul...

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

vineri, 16 aprilie 2010

Analiza comparativa intre proiectul Legii Educatiei varianta PDL si proiectul Legii Educatiei Nationale / Statutul Personalului Didactic varianta PNL

Astazi 16 aprilie 2010 a avut loc sedinta OCD-PNL4 cu tema "Analiza comparativa intre proiectul Legii Educatiei propus de catre PDL si proiectul propus de catre PNL".S-au analizat comparativ proiectului Legii Educatiei propus de catre PDL si proiectul Legii Educatiei Nationale/Statutul Personalului Didactic in varianta PNL.
Problemele discutate de catre membrii OCD-PNL4 au fost urmatoarele:

1.Structura sistemului national de invatamant preuniversitar

Varianta PDL-Art. 22
"(1) Sistemul de învăţământ preuniversitar cuprinde următoarele niveluri:
b) învăţământul primar care cuprinde clasa pregătitoare şi clasele I-IV;"


Varianta PNL-Art. 15.
"2. învatamântul primar –clasele I-V "

Concluzie:In varianta PDL formularea este neinspirata.Clasa pregatitoare este clasa zero? Prezentarea LEN-PNL are o structura clara.

2.Filiera tehnologica- numar de ani de studii

Varianta PDL - Art.22
"c) - învăţământul secundar superior sau liceal, care cuprinde clasele de liceu X–XII/XIII cu următoarele filiere: teoretică, vocațională și tehnologică;"

Varianta PNL - Art.15(2) 3.b
"b) învatamânt secundar superior – liceu – clasele XI-XIII"

Concluzie: Propunerea MECTS indeparteaza si mai mult elevii din invatamantul tehnic.Acestia parcurg obligatoriu un an in plus pentru dobandirea dreptului de a sustine examenul de bacalaureat (la 20 de ani).In proiectul PNL durata studiilor liceale este aceeasi (3 ani) pentru toate filierele,pregatirea practica care permite dobandirea certificatului de competenta profesionala, nivel 3, se desfasoara dupa sustinerea examenului de bacalaureat.

3. Bacalaureat

Varianta PDL - Art.66
"c. două probe scrie, diferențiate, după cum urmează:
1. pentru profilul real din filiera teoretică:
i. matematică;
ii. probă transdisciplinară din științele naturii (fizică, chimie și biologie).
2. pentru profilul umanist din filiera teoretică:
i. geografie;
ii. probă transdisciplinară din științe socio-umane (istorie, economie,
sociologie, filozofie, psihologie).
3. pentru filiera tehnologică:
i. probă scrisă la disciplina specifică profilului;
ii. probă transdisciplinară specifică domeniului de pregătire.
4. pentru filiera vocațională:
i. probă practică sau scrisă, după caz, specifică profilului sau specializării;
ii. probă transdisciplinară specifică profilului sau specializării."


Varianta PNL - Art.30 (4) g-h
"(4) Examenul de bacalaureat consta în sustinerea urmatoarelor probe :
g) proba scrisa la una dintre disciplinele care definesc specializarea urmata de
catre elev in timpul liceului
h) proba scrisa, la alegere, la una din disciplinele studiate pe parcursul
liceului, alta decat la probele a-g"


Concluzie: Elevii si familiile lor au ales specializarea urmata de elev in invatamantul liceal si deci o disciplina de examen trebuie sa fie dintre cele care definesc aceasta specializarea; Sustinerea examenului de bacalaureat la o proba transdiciplinara presupune obligatia elevului de a se pregati la un nivel ridicat la toate aceste discipline, chiar daca viitorul ales de el nu este legat de toate aceste domenii(exemplu:fizica, chimie, biologie).

4. Titularizarea

Varianta PDL - Art. 314.
"(1) La data intrării în vigoare a acestei legi, tot personalul didactic calificat, titular, devine titular al unității de învățământ cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată."

Varianta PNL - Art.30
"(2) Personalul didactic de predare, de consiliere si de terapie educationala, de documentare si informare, de inovare–dezvoltare definitiv este:
a) titular - personalul didactic angajat, cu contract individual de munca pe perioada nedeterminata, cu functia de baza în învatamânt, în urma concursului de titularizare."


Concluzie: In varianta PDL:
- în cazul titularizării în sistem, la restrângerea de activitate, nu se oferă un alt post şi nici stabilitate în sistem; dacă eşti titular in scoala pe post, atunci devii şomer
- ce se intampla în mediul rural unde nu vin titulari, dacă nu există mobilitate, iar inspectoratul şcolar nu are nicio posibilitate de a interveni?
- PNL sustine descentralizare – concurs la şcoală, dar să devină titular al sistemului. Se urmareste ca acele cadre didactice bune pentru sistem să fie protejate.
- titularizarea la scoala va genera destabilizarea fortei de munca(nu va garanta stabilitatea acesteia) si somaj.
- in varianta PDL se subordoneaza resursa umană unei majorităţi din CA care nu e din şcoală.



5. Finantarea invatamantului preuniversitar

Varianta PDL - Art.91.
"(1)Finanţarea învăţământului preuniversitar public se asigură din fonduri publice sau din alte surse, potrivit legii."

Varianta PNL - Art. 118
" Bugetul total pentru educatie se asigura din fonduri publice, în limita a cel putin 7 % din produsul intern brut, cu o crestere anuala permanenta a alocatiilor bugetare."

Concluzie: Legea Educatiei Nationale trebuie sa prevada expres procentul minim din PIB alocat educatiei, avand in vedere faptul ca educatia este prioritate nationala;de acest procent trebuie sa tina seama Legea Bugetului elaborate anual.


6 Consiliul de administratie

Varianta PDL - Art.85
"(2) Consiliul de administraţie este organul de conducere a unităţii de învăţământ şi este format din: 4 cadre didactice alese de către personalul didactic al şcolii, 4 reprezentanţi ai părinţilor desemnați de consiliul reprezentativ al părinților şi 4 reprezentanţi ai consiliului local, desemnaţi de către Consiliul local şi care nu pot fi cadre didactice în unitatea şcolară respectivă. Directorul este membru de drept al consiliului de administrație."

Varianta PNL - Art.86
"(3) Directorul este membru de drept al consiliului de administratie.Ceilalti membri ai consiliului de administratie sunt alesi în proportie de 50 % cadre didactice si în proportie de 50%, reprezentanti ai parintilor si ai comunitatii locale desemnati de catre consiliul local"

Concluzie: Varianta PDL nu este funcţională (nu se va putea asigura majoritatea necesară pentru luarea de hotărâri legale, pentru că părinţii şi CL nu sunt la dispoziţia şcolii, ori de câte ori se întruneşte CA).


7. Conditii ocupare post

Varianta PDL -Art. 234.
"(1) Norma didactică în învățământul preuniversitar cuprinde ore prevăzute în planurile-cadru de învăţământ la disciplinele corespunzătoare specializării sau specializărilor înscrise pe diploma de licenţă sau pe certificatul de absolvire a unui modul de minimum 90 de credite transferabile care atestă obţinerea de competenţe de predare a unei discipline din domeniul fundamental aferent domeniului de specializare înscris pe diplomă.
(2) Prin excepţie, în norma didactică prevăzută la alin. (1) se pot include şi ore de la disciplinele stabilite prin metodologia aprobată de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, cu menţinerea drepturilor salariale."


Varianta PNL - Art. 38:
"Pentru ocuparea functiilor didactice trebuie îndeplinite urmatoarele conditii minime de studii:
a) pentru functia de profesor:
- absolvirea, cu examen de licenta ori examen de absolvire, a unei institutii de învatamânt superior în profilul postului;
b) pentru functia de profesor în învatamântul liceal si în învatamântul tertiar non-universitar:
- absolvirea cu examen de licenta a unei institutii de învatamânt superior de lunga durata sau echivalenta acesteia, în profilul postului;
- absolvirea, cu diploma de master a studiilor universitare sau postuniversitare în profilul postului;"


Concluzie: Varianta PDL nu este foarte clara cu privire la absolventii cursurilor postuniversitare (cu o durata mai mare de un an si jumatate) in profilul postului.

8 Norma didactica

Varianta PDL - Art.233
"c)18 ore pe săptămână pentru profesorii din învăţământul secundar şi terţiar non-universitar, pentru profesorii din unităţile şi clasele cu program integrat şi suplimentar de artă şi sportiv, precum şi din unităţile cu activităţi extraşcolare şi din centrele sau cabinetele de asistenţă psihopedagogică."

Varianta PNL - Art. 49
"(1) Personalul didactic de predare, având o vechime de predare efectiva, cu contract individual de munca, de peste 25 de ani si gradul didactic I, beneficiaza de reducerea activitatii didactice de predare cu doua ore saptamânal, fara diminuarea salariului"

Concluzie:Micsorarea normei didactice dupa 25 de ani de activitate didactica este o consecinta a uzurii psihice, a stresului emotional cu care se confrunta cadrele didactice in activitatea zilnica;norma didactica micsorata are implicatii positive in mentinerea calitatii actului de predare.

9 Drepturi.Concedii

Varianta PDL -----------------------

Varianta PNL - Art. 14
"(1) Personalul didactic titular, care din proprie initiativa solicita sa se specializeze sau sa participe la cercetare stiintifica în tara sau în strainatate, are dreptul la concedii fara plata. Durata totala a acestora nu poate depasi 5 ani într-un interval de 10 ani. Aprobarile în aceste situatii sunt de competenta
conducerii unitatii sau a institutiei de învatamânt, daca se face dovada admiterii si desfasurarii activitatii respective.
(2) Perioada în care personalul didactic se afla în concediu fara plata în conditiile alin. (1) constituie vechime în specialitate.
(3) Personalul didactic titular poate beneficia de concediu fara plata, de un an scolar, cu rezervarea postului pe perioada respectiva, o data la 7 ani, cu aprobarea conducerii unitatii sau a institutiei de învatamânt."


Concluzie: Aceste drepturi ale personalului didactic din invatamantul preuniversitar dispar in varianta PDL desi ele reprezinta un stimulant pentru cadrele didactice si deci, un factor de mentinere a calitatii in procesul de educatie.In Statutul Pers. Didactic din Invatamantul Superior, cap.2 din varianta PDL, apar aceste drepturi, preuniversitarii fiind “uitati”, producandu-se astefel o discriminare in sistem.

10 Admiterea la liceu

Varianta PDL - Art. 65
" (1) Admiterea la liceu se realizează după următoarea procedură:
a) În cazul în care numărul de candidaţi nu depăşeşte numărul locurilor oferite de liceu, admiterea se va realiza pe baza portofoliului educaţional al elevului;
b) În cazul în care numărul de candidaţi este mai mare decât numărul locurilor oferite de liceu, admiterea se face luând în calcul, în proporţie de 70% portofoliul educaţional al elevului media de absolvire a învăţământului obligatoriu şi media la probele de la evaluarea naţională de la sfârşitul clasei a IX-a şi în proporţie de 30% nota obţinută la disciplina de admitere stabilită de liceu."


Varianta PNL - Art. 25
" (1)Trecerea absolventilor de la gimnaziu la liceu se realizeaza prin concurs/ examen pe baza unei metodologii elaborata de unitatea de învatamânt si/ sau repartitie computerizata conform unei metodologii elaborate de Ministerul Educatiei.
(2) Concursul/examenul se va sustine inaintea repartitiei computerizate dupa un calendar stabilit de comun acord cu Directia Judeteana/a municipiului Bucuresti."


Concluzie : Descentralizarea admiterii pentru accederea in invatamantul secundar superior (liceu), la nivelul unitatii scolare este o masura esentiala pentru pentru cresterea nivelului calitativ al procesului de invatamant.


11. Drepturi si distinctii

Varianta PDL - Art. 236
"(1) Personalul didactic cu rezultate excelente în activitatea didactică, educativă şi ştiinţifică poate primi decoraţii, ordine, medalii, titluri, potrivit legii.
(2) Ordinele şi medaliile care pot fi conferite personalului didactic din învăţământul preuniversitar sunt: Ordinul Spiru Haret, clasele Comandor, Cavaler şi Ofiţer, Medalia Membru de onoare al corpului didactic. Medalia se acordă cadrelor didactice pensionabile, cu activitate deosebită în învăţământ.
(3) În afara distincţiilor prevăzute la alin. (2), ministrul Educaţiei Cercetării, Tineretului şi Sportului este autorizat să acorde personalului didactic din învăţământul preuniversitar următoarele distincţii:
a) adresă de mulţumire publică;
b) diploma Gheorghe Lazăr, clasele I, a II-a şi a III-a;
c) diploma de excelenţă se acordă cadrelor didactice pensionate sau pensionabile, cu activitate deosebită în învăţământ.
(4) Distincţiile prevăzute la alin. (3) se acordă în baza unui regulament aprobat de ministrul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului."


Varianta PNL - Art. 103.
"În afara distinctiilor prevazute la art. 102, ministrul Educatiei este autorizat sa acorde personalului didactic, precum si celor care detin functii publice specifice în Ministerul Educatiei si în directiile judetene/ a municipiului Bucuresti pentru învatamânt preuniversitar urmatoarele distinctii si premii:
a) Adresa de multumire publica;
b) Diploma Gheorghe Lazar, clasele I, a II-a si a III-a, pentru învatamântul preuniversitar, cu acordarea unui premiu de 20%, 15%, respectiv 10% din suma salariilor de baza primite în ultimele 12 luni;
c) Diploma de excelenta se acorda personalului didactic pensionat sau pensionabil, cu activitate deosebita în învatamânt; diploma este însotita de un premiu de 20% din suma salariilor de baza, corespunzator functiei îndeplinite în ultimele 12 luni de activitate."


Concluzie: Premiile onorifice, ca si cele financiare stimuleaza activitatea didactica de calitate.Numarul de cadre didactice care primesc aceste distinctii este mic deoarece se refera numai la cei cu rezultate foarte bune, efortul financiar al statului este foarte mic dar castigurile sunt mari din punct de vedere al stimularii activitatii de performanta.

12. Incadrarea orelor de educatie fizica in invatamantul primar

Varianta PDL - Art.244
"(6) În învăţământul primar, orele de educaţie fizică prevăzute în planurile de învăţământ sunt predate de profesorul pentru învăţământul primar."

Varianta PNL - -------

Concluzie: Luand in consideratie baza materiala accesibila copiilor pentru programe sportive in timpul liber total insuficient este foarte important ca orele de educatie fizica din timpul programului scolar sa se desfasoare cu personal didactic de specialitate.

13. De-ale lui Gaga…Accente comice

Varianta PDL - Art.279
"(1) Salarizarea personalului didactic şi de cercetare se face conform legislaţiei în vigoare şi hotărârilor Senatului.
(2) Salarizarea învăţătorilor şi educatoarelor nu va depinde de nivelul studiilor, ci de postul ocupat. Mulţi învăţători cu studii medii, absolvenţi ai liceelor pedagogice sunt mai bine pregătiţi decât mulţi cu studii superioare."


Varianta PNL -------

Concluzie: Este de neinteles motivatia pentru care intr-o lege organica ar trebui sa apara astfel de afirmatii, comentarii care produc cel mult zambete si nu isi gasesc locul intr-un articol de lege.





OCD-PNL4
16 aprilie 2010

joi, 15 aprilie 2010

Victorie partiala la Buzau...

Pe site-ul ministerului a aparut un comunicat in care se anunta ca intre Ministerul Educatiei si SIP "Prof.Ion Neacsu" Buzau s-a semnat un acord cu privire la incetarea conflictului de munca existent la data aceea, respectiv cu privire la incetarea grevei generale a profesorilor buzoieni.Se spune ca pentru a fi sigur de veridicitarea unei stiri esti obligat sa o "cauti" in cel putin doua surse.Doar ca pe site-ul sindicatului buzoian nu am gasit nimic postat cu privire la acest acord.Sub aceste rezerve am publicat comunicatul ministerului, in randurile de mai jos:

"Conducerea Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi reprezentanţii Sindicatului Învăţământului Preuniversitar „Prof. Ion Neacşu" din Buzău, au semnat în data de 13 aprilie, Acordul în baza căruia conflictul de muncă existent la nivelul judeţului Buzău a încetat.
În redactarea acestuia s-a ţinut cont de prevederile Legii 330/2009 şi ale OUG nr. 1/2010 şi de propunerile minimale ale membrilor de sindicat. Conform acestui document, începând cu data de 12 aprilie a.c., toate cadrele didactice din judeţul Buzău îşi reiau activitatea în conformitate cu prevederile contractului de muncă. Recuperarea materiei şcolare devine obligatorie, desfăşurându-se în mod eşalonat în zilele de luni până vineri, conform unui grafic aprobat de către directorul unităţii de învăţământ preuniversitar şi transmis la Inspectoratul Şcolar Judeţean Buzău, astfel încât recuperarea să fie efectuată în totalitate până la sfârşitul anului şcolar.
Referitor la plata personalului didactic pentru lunile februarie (restanţe) şi martie, aceasta se va face conform Legii nr. 330/2009 şi a OUG nr. 1/2010. Calculul şi plata sumelor pentru punerea în execuţie pentru trimestrul I a anului 2010 a sentinţelor judecătoreşti conform OUG nr. 71/2009 se vor face în luna aprilie a.c., iar Inspectoratul Şcolar Judeţean Buzău va monitoriza această operaţiune."

Dupa cum se poate observa materia se va recupera pana la sfarsitul anului scolar in cursul saptamanii lucratoare, de luni si pana vineri.Deci s-a creat un precedent cu privire la o eventuala recuperare a materiei in cazul unei greve generale in invatamant.Daca s-a putut la Buzau se va putea peste tot pentru ca exemplul a fost dat.In felul acesta multi dintre profesorii care ezita in aceste zile sa semneze pentru declansarea grevei generale, doar din motive financiare, ar putea sa fie mai linistiti.Va fi ca la Buzau, din punctul acesta de vedere...
Ce este insa mai interesant de citit in acest comunicat este cum se vor plati banii castigati de catre profesorii buzoieni in instanta.De fapt, motivul pentru care a fost declansata greva. Este vorba despre acele drepturi salariale pentru care guvernul a dat o ordonanta pentru a fi platite in anii urmatori.Citim foare clar ca
"plata sumelor pentru punerea în execuţie pentru trimestrul I a anului 2010 a sentinţelor judecătoreşti conform OUG nr. 71/2009 se vor face în luna aprilie a.c.".

OUG nr.71/2009 spune ca:
"Art. 1
(1) Plata sumelor prevazute prin hotarari judecatoresti avand ca obiect acordarea unor drepturi de natura salariala stabilite in favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii pana la data de 31 decembrie 2009, se va realiza dupa o procedura de executare care incepe astfel:
a) in anul 2010 se plateste 34% din valoarea titlului executoriu;
b) in anul 2011 se plateste 33% din valoarea titlului executoriu;
c) in anul 2012 se plateste 33% din valoarea titlului executoriu.
(1^1) Plata sumelor prevazute prin hotarari judecatoresti avand ca obiect acordarea unor drepturi de natura salariala stabilite in favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii in perioada 1 ianuarie—31 decembrie 2010, se realizeaza astfel:
a) in anul 2011 se plateste 34% din valoarea titlului executoriu;
b) in anul 2012 se plateste 33% din valoarea titlului executoriu;
c) in anul 2013 se plateste 33% din valoarea titlului executoriu;"


Pana una alta dascalii buzoieni vor avea, la sfarsit de aprilie, o parte din drepturile salariale castigate in instanta platite.Ei pot spune acum ca au castigat ceva prin greva lor.Ce va face insa guvernul cu ceilalti profesori care au castigat aceste drepturi in instanta? E nevoie de o greva pentru a fi platite? Ce vor face dascalii buzoieni incepand cu data de 1 mai, data de la care, conform protocolului semnat, ministerul nu se mai obliga sa plateasca aceste mariri?
Cu siguranta ca in acest moment ministerul a castigat o batalie, dar mai are mult pana cand sa castige razboiul.A castigat un moment de respiro, moment de care chiar avea nevoie.Doar ca, in aceste momente sindicatele strang deja semnaturile membrilor pentru declansarea grevei generale.Pentru ca s-au adunat deja mult prea multe...
Avem un proiect de lege in educatie care ne nemultumeste profund, avem salarii micsorate, avem sporuri taiate...Acest guvern nu ne-a adus nimic pozitiv...Dar absolut nimic...Asa ca vom face greva generala...Si pentru o lege a educatiei care sa ne multumeasca, si pentru drepturile salariale dar mai ales pentru a recastiga demnitatea dascalilor din aceasta tara...Inainte de declansarea acestei greve as vrea sa le dau un sfat celor de la putere...Domnilor guvernanti, lasati educatia acolo unde este locul ei... in mainile profesorilor...

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

miercuri, 14 aprilie 2010

Accente comice in varianta finala a legii educatiei...

Ca sa va convingeti de neseriozitatea acestei legi o sa va supun spre lectura un articol care cu siguranta ca o sa va distreze.Iata ce a putut sa "nascoceasca" echipa Funeriu, cititi si va minunati si Dvs:

"2. STATUTUL PERSONALULUI DIDACTIC DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL SUPERIOR ŞI DE CERCETARE
Salarizarea personalului didactic şi de cercetare
Art.279.
(1) Salarizarea personalului didactic şi de cercetare se face conform legislaţiei în vigoare şi hotărârilor Senatului.
(2) Salarizarea învăţătorilor şi educatoarelor nu va depinde de nivelul studiilor, ci de postul ocupat. Mulţi învăţători cu studii medii, absolvenţi ai liceelor pedagogice sunt mai bine pregătiţi decât mulţi cu studii superioare."

Sa recapitulam...In cadrul capitolului legat de statutul personalului didactic din invatamantul superior si de cercetare, in cadrul articolului legat de salarizare apare acel paragraf 2, care, sa fim seriosi, este o aberatie...Cititi, radeti si va minunati...In Romania actuala se poate si asa ceva.Ca un proiect de lege aflat in dezbatere publica sa fie in forma lui finala imbunatatit cu un asemenea articol de lege...Un proiect care a trecut luni prin guvern si cu acest articol.Am trei variante cu privirea la scrierea acestui articol de lege...Ori a fost scris de catre cineva care depasise la ora redactarii lui alcoolemia legala, ori a fost scris personal de catre un ministru obosit dupa ce l-a prins noaptea la minister in papucii de casa, ori a fost o "ramasita" dintr-un ultim articol al doamnei foste ziariste, actuala subministru.Sincer, nu cred ca o asemenea comparatie mai exista intr-un proiect de lege din lumea aceasta.Juridic vorbind, acel comentariu in lege nu inseamna nimic..."Mulţi învăţători cu studii medii, absolvenţi ai liceelor pedagogice sunt mai bine pregătiţi decât mulţi cu studii superioare"...Daca s-ar fi scris acolo ca "toti invatatorii cu studii medii sunt la fel de pregatiti ca cei cu studii superioare" am fi inteles poate cate ceva.Dar ne-am fi pus intrebarea logica..."ce sens ar mai avea studiile superioare atunci?".Prin acel "multi", fara a se specifica cati anume, nu putem decat sa ne amuzam.Observati comparatia? "Multi invatatori...sunt mai bine pregatiti decat multi cu studii superioare".Nu se specifica nici macar ce fel de studii superioare au cei cu facultate...O logica exista, poate, in sensul ca invatatorii cu studii medii sunt clar mai bine pregatiti in domeniul pedagogic decat de exemplu, sa spunem un inginer mecanic, care lucreaza in productie, pentru ca aceasta nu are absolut nici o treaba cu invatamantul.Dar ce cauta un asemenea articol in proiectul legii educatiei este inexplicabil.Sa nu uitam ca este vorba de un proiect de lege si ca, daca ar deveni lege, acest articol nu s-ar putea aplica in nici un fel.Lasand la o parte faptul ca peste tot in lume un absolvent cu studii superioare angajat la stat are in mod logic si corect un salariu mai mare decat un angajat fara studii superioare, coleg cu el...
Se pune si intrebarea de ce acest articol a aparut in cadrul capitolului legat de statutul personalului didactic din invatamantul superior si de cercetare.Probabil ca, cel care l-a redactat avand vreo matusa invatatoare a dorit ca prin acest articol sa-i ridice salariul la nivel de profesor universitar.Sau poate ca, chiar autoarea articolului de lege era absolventa de studii medii, absolventa a liceului pedagogic si avea complexul omului care nu a reusit sa intre si sa termine o facultate...

Discutand serios, un articol de o asemenea factura nu are cum sa treaca prin parlament.Or vrea ei sa treaca totul, dar cu siguranta ca acest articol va fi schimbat.Este mult prea hilar si prea unic in istoria proiectelor de lege.Imi pun o intrebare foarte logica.De ce ministerul nu a apelat la juristi pentru a nu se ajunge aici? Sau daca a facut-o, de ce nu i-a selectat inainte?
Si, in final, ca sa parafrazez acest articol din proiect, simt nevoia sa copiez un citat din Academia Catavencu ..."Cititorii nostri sunt mai destepti decat ai lor"

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

marți, 13 aprilie 2010

Legea "cosmetizata" are aceleasi lacune...

Luni,12 aprilie in sedinta speciala de guvern a fost adoptata varianta finala a proiectului legii educatiei.Fata de varianta initiala, cea propusa spre dezbatere publica, au aparut cateva schimbari, unele "de cosmetizare" dar si altele prin care vor sa "cimenteze" anumite aspecte.Si dupa aceasta ultima varianta raman aceleasi probleme principale care nemultumesc cadrele didactice, si anume:
1.Titularizarea ramane la nivelul scolii
Aici s-a introdus un nou articol de lege...
"Art. 314
(1) La data intrării în vigoare a acestei legi, tot personalul didactic calificat, titular, devine titular al unității de învățământ cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată."
Nu este foarte clar de ce apare formularea "tot personalul didactic calificat, titular",pentru ca, din cate se stie doar personalul didactic calificat poate sa fie titular, astfel ca, intr-o formulare "cu intentii bune" nu prea avea ce sa caute cuvantul "calificat".
Aici sunt multe de discutat, probabil ca in special pentru acest articol se va declansa in curand greva generala in invatamant, dar sa nu anticipam.Oricum acest articol incalca Constitutia, nu poti sa anulezi printr-o lege un drept castigat prin concurs si anume titularizarea in sistemul de invatamant.As fi curios sa vad cu care articol din Codul Muncii se asociaza aceast transfer din titular in sistemul national de invatamant in titular al scolii.

2.Trecerea clasei a IX-a la gimnaziu

Aici nu apare nici o schimbare majora, este o decizie politica care nemultumeste cadrele didactice, elevii si parintii.Ca efect al acestei masuri cei de la tara vor ramane cu noua clase si fara nici o calificare in domeniul muncii.
Pentru elevi este un regres, pentru ca vor ramane inca un an in localul scolii generale.Este interesant cum o sa incapa un elev mai dezvoltat de la clasa a IX-a in bancutele acelea mici in care vor sta si cei de la grupa pregatitoare.
Profesorii de la liceu vor piede un sfert din normele didactice si, se va ajunge in situatia in care, la multe discipline, cu greu se va putea gasi o norma intreaga in liceul respectiv.

3.Structura consiliului de administratie

"Art.85.
(1) Unităţile de învăţământ preuniversitar sunt conduse de consiliile de administraţie şi de directori, ajutaţi, după caz, de directori adjuncţi. În exercitarea atribuţiilor ce le revin, consiliile de administraţie şi directorii conlucrează cu consiliul profesoral şi cu comitetul de părinţi.
(2) Consiliul de administraţie este organul de conducere a unităţii de învăţământ şi este format din: 4 cadre didactice alese de către personalul didactic al şcolii, 4 reprezentanţi ai părinţilor desemnați de consiliul reprezentativ al părinților şi 4 reprezentanţi ai consiliului local, desemnaţi de către Consiliul local şi care nu pot fi cadre didactice în unitatea şcolară respectivă. Directorul este membru de drept al consiliului de administrație.
(3) După constituirea consiliului de administrație, membrii acestuia aleg un președinte de ședință din rândul cadrelor didactice, prin hotărâre adoptată cu votul deschis al majorității. Președintele de ședință este ales pentru o perioadă de cel mult 6 luni, conduce ședințele consiliului de administrație și semnează hotărârile adoptate în această perioadă."

In concluzie, se doreste ca din CA sa faca parte 13 membri, inclusiv directorul scolii.Greu de crezut ca la fiecare sedinta va fi cvorum, probabil ca majoritatea sedintelor vor fi amânate pentru lipsa de cvorum.Este greu sa aduci 8 oameni, reprezentanii parintilor si ai consiliului local, la sedinte pentru care nu vor primi nici o retributie.

4.Finantarea de la bugetul de stat a invatamantului particular

Ultima varianta a legii nu aduce nici o schimbare majora in acest domeniu.In continuare se doreste ca invatamantul obligatoriu, particular sau de stat, sa fie finantat cu aceleasi sume de la buget.

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

luni, 12 aprilie 2010

O lege contra tuturor...

Guvernul a aprobat astazi noul proiect al legii educatiei.Cu mici modificari fata de forma initiala...Atat de mici incat par ca nu se observa...Urmeaza ca acest proiect de lege sa treaca prin parlament si prin senat si, dupa ce va fi promulgat de catre presedinte sa devina lege.
Aparent lucrurile sunt simple pentru cei care ne guverneaza acum.Conduc guvernul, au majoritatea in parlament si senat iar presedintele provine din acelasi partid.Fiind vorba de o lege organica este suficienta majoritatea simpla la fiecare camera.Am spus ca doar aparent lucrurile sunt simple, pentru ca in realitate nu va fi atat de usor.Si aceasta pentru ca impotriva acestui proiect de lege sunt partidele de opozitie din parlament si din senat , sunt liderii sindicatelor din invatamant, sunt cadrele didactice si sunt si parintii.Dupa cum se poate observa PDL-ul este cam singur in promovarea acestui proiect.Sau, ma rog, alaturi de UDMR si de aliatii de serviciu, “tradatorii”.Sincer sa fiu, cu toate ca aparent au toate atuurile cred ca cei de la PDL nu vor reusi sa transforme acest proiect intr-o lege autentica.Pe ce ma bazez? Pe faptul ca ar fi absurd ca acum, la 20 de ani de la Revolutie, o lege sa mai fie impusa prin “politica pumnului in gura”.Traim totusi intr-o tara din Uniunea Europeana, spatiu in care dictatura nu isi mai are locul.Nu se poate ca o lege proasta sa treca prin parlament doar pentru ca asa vrea un partid.Asta a fost odata, pe vremea PCR-ului…Este normal ca o lege a educatiei buna sa intruneasca acordul tuturor..partide politice, cadre didactice si parinti...Este normal ca o asemenea lege sa fie dezbatuta serios si sa se tina seama de fiecare parere.In fond, pentru buna ei functionare toate persoanele implicate trebuie sa fie multumite.Au mai fost incercari de schimbare a legii educatiei.Nici una reusita...Desi, nici una dintre ele nu a avut de infruntat o asemenea opozitie din partea societatii...Va mai aduceti aminte de disperarea care-l cuprinsese pe Nicolae Ceausescu la celebrul miting din 20 dec 1989 de la Bucuresti...Atunci cand repeta absurd ...„Tovarasi, stati linistiti la locurile voastre!"...Asa doreste guvernul sa se comporte cadrele didactice? Sa accepte aceasta lege doar pentru ca PDL-imea o considera buna? Ar fi bine ca acest guvern sa nu uite ce s-a intamplat dupa ce Ceausescu a rostit propozitia de mai sus...Si sa ia aminte...

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

duminică, 11 aprilie 2010

Toti profesorii din preuniversitar angajati pe durata determinata?

As vrea sa sesizez o anomalie ce apare in noul proiect al legii educatiei, anomalie ce incalca Codul Muncii.In proiectul de lege se specifica:

"Art. 78 (1) La nivelul fiecarei unitati si institutii de învatamânt preuniversitar se realizeaza anual evaluarea activitatii personalului didactic si didactic auxiliar. Metodologia de evaluare se stabileste prin ordin al ministrului Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului.
(2) Rezultatele evaluarii stau la baza deciziei consiliului de administratie privind prelungirea duratei contractelor individuale de munca si a celor referitoare la acordarea gradatiei de merit"


Din acest articol rezulta ca un profesor este angajat pe o perioada de un an de zile, apoi este evaluat de catre consiliul de administratie, cel care cuprinde 2/3 dintre membrii din afara scolii.Si daca acest consiliu de administratie considera ca profesorul respectiv nu mai corespunde profesional nu ii mai prelungeste contractul individual de munca.In felul acesta, titularizarea pe durata nedeterminata este calcata in picioare si profesorul respectiv este lasat la mana celor din consiliul de administratie.Se poate ajunge la situatia paradoxala ca un profesor sa nu primeasca aceasta prelungire datorita voturilor celor 2/3 membrii din afara scolii.Pare usor cinic dar este adevarat...
Aceasta este articolul din proiectul de lege.Articol care din punct de vedere juridic nu are absolut nici o acoperire legala si o sa va explic imediat din ce cauza.In primul rand profesorii angajati acum ca titulari sunt titulari in intreg sistemul de invatamant, acest lucru datorandu-se promovarii unui examen, probabil ca unul dintre cele mai grele care exista in acest moment in Romania.Este un drept castigat care nu poate sa fie luat de catre nimeni. Exista in Constitutie un articol care spune ca:
"ART 15 (2) Legea dispune numai pentru viitor, cu excepţia legii penale sau contravenţionale mai favorabile."
Pe scurt, din acest articol rezulta ca cine s-a titularizat pana acum ramane titular in sistemul national de invatamant pana la pensie.Dar despre aceasta problema o sa discutam in zilele urmatoare...
In al doilea rand, prin acest articol se incalca flagrant Codul Muncii pentru ca din articolul din proiectul legii educatiei , reiese că regula în sistemul naţional de învăţământ este încheierea contractelor individuale de muncă pe durata determinată, deşi potrivit Codului Muncii regula este încheierea contractului individual de muncă pe durata nedeterminată, cel pe durata determinată reprezentând excepţia.
Pentru exemplificare, iata articolul din Codul Muncii:
"Art. 12. [durata contractului individual de muncă]
(1) Contractul individual de muncă se încheie pe durată nedeterminată.
(2) Prin excepţie, contractul individual de muncă se poate încheia şi pe durată determinată, în condiţiile expres prevăzute de lege."

Ca o concluzie, noul proiect al legii educatiei prezinta numeroase lacune, cel putin din punct de vedere juridic.In forma de acum este cat se poate de clar ca toate procesele care vor urma pe aceasta tema vor da castig de cauza angajatilor si nu angajatorilor.Si inca ceva...un sfat pentru tinerii care se pregatesc acum pentru admiterea la facultate.Ii sfatuiesc sa se inscrie la facultatile de drept si sa se specializeze pe dreptul muncii si pe drept constitutional.Ii sfatuiesc sa faca acest lucru pentru ca actualul guvern, cu siguranta "le va oferi" multe procese de castigat in aceste domenii.Va mai amintiti de valul de procese in revendicare de dupa 1989? Cu siguranta ca numarul lor va fi depasit acum de procesele de dreptul muncii...

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

sâmbătă, 10 aprilie 2010

Finantarea invatamantului particular... concurenta neloiala?

In proiectul Legii Educatiei se precizeaza la art.8:
"Art. 8 (1) Învatamântul public este gratuit, în conditiile legii. Pentru unele activitati, niveluri si programe de studii, se pot percepe taxe în conditiile stabilite de prezenta lege.
(2) Finantarea învatamântului public si finantarea de baza a educatiei timpurii si a celei obligatorii, organizate prin învatamântul particular acreditat, se fac de la bugetul de stat, din programe nationale si europene, de la bugetele locale si din alte surse, conform prevederilor prezentei legi.
(3) Statul, prin organismul specializat al Ministerului Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului, stabileste anual costul standard per elev sau prescolar, cost care sta la baza finantarii de baza. De suma aferenta beneficiaza toti elevii si prescolarii din învatamântul public, precum si elevii si prescolarii din învatamântul obligatoriu privat, care studiaza în unitati de învatamânt acreditate si evaluate periodic, conform legislatiei în vigoare. (5) Pentru finantarea din fonduri publice a învatamântului public si finantarea de baza a educatiei timpurii si a învatamântului obligatoriu organizat prin învatamântul particular acreditat se asigura anual minimum 6% din produsul intern brut al anului respectiv, iar pentru activitatea de cercetare stiintifica, se asigura minimum 1% din produsul intern brut al anului respectiv."


Acest articol de lege specifica cat se poate de clar ca învatamântului obligatoriu organizat prin învatamântul particular acreditat este finantat de la buget.Ca sa intelegem si mai usor acest lucru, orice scoala particulara acreditata care va functiona pana la clasa a IX-a inclusiv va fi finantata de catre stat intr-un mod absolut identic ca si o scoala de stat.Nu se tine cont de faptul ca finantarea de baza pentru scoala privata se va face de catre stat si, in plus scoala va primi in si sumele, deloc mici care rezulta din taxele scolare ale elevilor.In felul acesta, un profesor care functioneaza la invatamantul de stat va avea un salariu stabilit de catre guvern in timp ce un profesor care functioneaza in invatamantul particular va avea un salariu mai mare decat cel de la stat, acest plus de salariu provenind din taxele platite de catre elevi.Se va ajunge la paradoxul ca un profesor avand gradul I sau eventual absolvent de doctorat, care lucreaza la stat sa primeasca un salariu mai mic decat un profesor debutant care preda la privat.In acest fel, se va ajunge probabil la un exod al profesorilor de la stat catre sistemul privat.
As vrea sa lamurim cat se poate de clar un aspect.Nu avem absolut nimic contra mediului privat, suntem de acord ca tocmai mediul privat poate sa fie motorul unei economii sanatoase.Doar ca nu cred ca este normal ca o institutie din mediul privat sa fie finantata de catre stat.Se va ajunge probabil la situatia in care fiecare investitor isi va construi o scoala privata care va functiona pana la clasa a IX-a.De ce sa nu o faca? In fond are partea financiara asigurata atat de catre stat cat si de catre parinti.Este o afacere prospera pana la urma...Singura grija a respectivului investitor este sa aduca cat mai multi copii la scoala lui.Ati auzit de scandalul de la Universitatea Spiru Haret?
Se doreste generalizarea lui la nivelul fiecarui catun? Va dati seama ca se poate ajunge la concurenta neloiala si la nivel de sat? Sa presupunem ca acolo, in catunul acela de pe munte sunt 25 de elevi care urmeaza sa intre in clasa I.Si, sa presupunem ca primarul de acolo doreste sa isi mai faca o afacere si infiinteaza o scoala particulara.Stie de la inceput ca statul ii finanteaza cheltuielile de baza.A auzit si el de finantarea per capita.Sa presupunem ca acolo, in satul acela de la munte exista de ani de zile si o scoala de stat.O scoala care are o vechime si o traditie de ani de zile.Este scoala de unde au plecat cei ce acum sunt mandria satului respectiv.Sa mai presupunem ca primarul respectiv, reuseste prin metode mai putin ortodoxe sa "convinga" parintii sa isi inscrie copiii la scoala lui.Ce se va intampla cu scoala cea veche? Ori va ajunge o ruina, ori primarul cel intreprinzator o va folosi, ca extindere a scolii sale.Se va ajunge in situatia in care sediul scolii de stat va fi "inghitit" de catre scoala privata.Iar acest lucru nu se va intampla doar la sate...
Pentru cine este curios si citeste in DEX va observa ca "privat ≠ public". Adica aceste doua cuvinte sunt antonime.Si atunci ne punem intrebarea logica...De ce invatamantul privat acreditat va trebui finantat din banii statului pana la clasa a IX-a?
In Constitutia Romaniei, la art.32 (4) scrie cat se poate de clar:
"Invatamantul de stat este gratuit, potrivit legii."
Aceasta inseamna ca statul plateste pentru ca elevii sa poate studia gratuit la stat.
Nu rezulta deloc ca si invatamantul particular este gratuit...Doar ca prin actuala lege se doreste acest lucru.Domnilor "campioni" in legi declarate neconstitutionale, nu va dati seama ca pe langa
concurenta neloiala intre invatamantul de stat si cel privat, art.8 din proiectul legii educatiei incalca si Constitutia?

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4


vineri, 9 aprilie 2010

Felicitari profesorilor buzoieni...

Preşedintele Sindicatului Învăţământului Preuniversitar (SIP) Buzău, profesorul Ion Dobre, care a participat la discuţiile de la Ministerul Educaţiei, a spus că după negocierile cu ministrul Daniel Funeriu şi secretarul de stat Oana Badea s-au creat premisele începerii şcolii în Buzău. "S-au făcut concesii de ambele părţi. Nu pot să afirm că au fost rezolvate problemele, de aceea protestul nostru va continua pe altă formă. Vom adopta calendarul de proteste al FSLI", a declarat Dobre.
El a precizat că rezultatul întâlnirii de la Ministerul Educaţiei va fi prezentat sâmbătă, în şedinţa de Colegiu a SIP Buzău şi că va propune soluţii pentru începerea cursurilor.
În judeţul Buzău, aproximativ 4.000 de cadre didactice au intrat în grevă în 16 martie, cursurile în circa 160 de şcoli fiind suspendate.
Asadar, astazi 09 aprilie protestul dascalilor buzoieni s-a incheiat.Rezultatul negocierilor cu siguranta ca nu a fost in favoarea profesorilor grevisti.Din acest punct de vedere se poate spune probabil ca profesorii buzoieni au pierdut.Este greu de crezut ca guvernul le va acorda in perioada urmatoare majorarile salariale pe care acestia le-au castigat in instanta pentru ca stim ca acest guvern are alte prioritati financiare.Desi pare ca au pierdut, de fapt dascalii buzoieni au castigat.Si au castigat in primul rand respectul nostru, al celorlalti profesori din tara.Al nostru, cei care, din pacate, nu i-am ajutat decat din punct de vedere moral.
Cu siguranta ca in acest timp cadrele didactice din Buzau au asteptat ca si alte orase sa intre in greva.Nu a fost asa, calendarul aprobat al protestelor sindicale, la nivel national era cu totul altul.In fond, profesorii buzoieni au fost in cea mai mare parte a protestului lor singuri.Cu greu presa informa despre miscarea lor...Si de multe ori nu intelegea nimeni nimic cu privire la revendicarile lor.Miscarea lor s-a asemuit cu miscarea "golanilor" din Piata Universitatii din anul 1990.Si atunci cei din piata au fost singuri impotriva tuturor.Atunci, cei din Piata Universitatii cereau democratizarea statului, o democratizare care atunci, pentru multa lume nici nu era posibila.Pana la urma democratia este o chestiune de mentalitate si de educatie...Si poate ca tocmai acest lucru am primit si noi acum de la profesorii din Buzau...o lectie... de democratie si de educatie.Pentru ca, chiar daca nu au dus protestul lor pana la capat, cei din Buzau ne-au aratat ca se poate.Ca putem sa spunem NU daca cineva ne nedreptateste cu buna stiinta.Ca putem sa spunem NU daca cineva doreste sa ne impuna anumite lucruri doar pentru ca asa s-a hotarat la nivel politic.Miscarea celor din Buzau a fost probabil o scanteie pentru ce va urma in perioada urmatoare.Sa nu uitam ca legea educatiei va fi depusa in curand in parlament in varianta initiala, cea neagreata de catre profesori...Probabil ca atunci multa lume va intelege semnificatia proverbului "cine seamana vant, culege furtuna"...Pana atunci insa, sa le multumim profesorilor buzoieni pentru efortul lor...Mi-ar fi facut mare placere sa fiu profesor buzoian in aceasta ultima luna...

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

joi, 8 aprilie 2010

Decretul 770 de atunci, noua lege a educatiei de acum...

Astazi 08 aprilie, procurorii Direcţiei Naţionale Anticorupţie au emis o ordonanţă de reţinere de 24 de ore pe numele judecătorului Florin Costiniu şi a oamenilor de afaceri Costel Căşuneanu si Marius Locic în dosarul în care aceştia au fost puşi sub acuzare alături de senatorul Cătălin Voicu.Cu siguranta ca unii dintre ei vor primi maine mandat de arestare preventiva pentru 29 de zile.
Cazul pare spectaculos si probabil ca asa si este.Doar ca am asistat la incatusari in direct la TV si, in felul acesta, opinia publica si-a mutat centrul de greutate de la problemele reale ale societatii la acest dosar de coruptie.Procesul va fi lung si, probabil si spectaculos.Este pentru prima data dupa 1989 cand DNA a obtinut un aviz de arestare pentru retinere a unui senator si a unui judecator de la Inalta Curte de Casatie si Justitie.Si, cu siguranta ca vor urma si alte nume in aceasta ecuatie...
Partea spectaculoasa este de acum asigurata.Opinia publica va avea parte, daca nu de paine, macar de circ.Printr-o miscare abila guvernul Boc crede probabil acum ca va avea mai multa liniste.Pentru ca, in ultima perioada de timp, presiunea care apasa asupra acestui guvern era foarte mare.
Sa nu uitam ca luni, 12 aprilie guvernul doreste sa trimita in parlament proiectul legii educatiei.Un proiect de care depinde viitorul elevilor si al cadrelor didactice.Un proiect impopular care, sa recunoastem, nu este dorit decat de catre o mana de oameni...Cei care conduc acum acest guvern.O lege care rivalizeaza din punct de vedere al urmarilor in societate cu celebrul Decret 770 din 29 septembrie 1966, cel ce interzicea avortul...Atunci Ceausescu a prezentat legea ca fiind pozitiva, prin faptul ca ar fi crescut natalitatea.Tot asa se prezinta si acum noul proiect de legea, ca fiind in interesul elevilor prin cresterea calitatii in educatie...Ca acestia, la varsta de 16 ani, dupa ce au terminat cele noua clase de gimnaziu, pot merge linistiti sa munceasca.Oprind studiile la aceasta varsta...Atunci, prin decretul lui Ceausescu multe femei au murit din cauza avorturilor facute cu metode empirice.Pentru ca decretul respectiv nu a fost asociat cu o imbunatatire corespunzatoare a conditiilor socio-economice rezultatul a fost o scaderea a natalitatii si mai pronuntata.Tot asa se va intampla si acum...Salariile profesorilor in loc sa creasca au scazut si nici o lege din lumea aceasta nu va face performanta in invatamant fara salarii care sa-i motiveze pe profesori.Repet ce am spus mai sus...Noua lege va avea efectul invers celui scontat de catre guvernanti...Prin aplicarea legii calitatea invatamantului va scadea in loc sa creasca...Decretul 770 de atunci... noua lege a educatiei de acum...

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

miercuri, 7 aprilie 2010

Guvern contra profesori,parinti,elevi...

Guvernul se reuneste luni 12 aprilie 2010, in sedinta extraordinara, pentru a aproba proiectul Legii Educatiei, a anuntat astazi primul ministru Emil Boc.
Nu conteaza faptul ca sindicatele nu sunt de acord cu aceasta lege, nu conteaza faptul ca opozitia prin Partidul National Liberal a depus a o motiune de cenzura la senat pe tema educatiei. Nu conteaza nici faptul ca la Buzau si astazi, desi este vacanta, a fost un miting al profesorilor de acolo contra guvernului , tot asa cum nu conteaza nici faptul ca elevii buzoieni nu au mai mers de patru saptamani la scoala.Si, dupa cum decurg lucrurile nu vor merge nici in perioada urmatoare. Pentru actualul executiv nu conteaza nici macar faptul ca parintii nu sunt de acord cu aceasta lege, o lege care obliga parintii sa plateasca amenzi substantiale in cazul in care copiii lor ar lipsi de la scoala.
Sa recapitulam...pentru guvernul Boc nu conteaza ca absolut nimeni in afara politicienilor PDL & Co nu este de acord cu aceasta lege.Ei doresc sa o depuna cat mai repede in parlament pentru ca, cu ajutorul partenerilor de guvernare sa o puna in practica.Ar fi si culmea imoralitatii ca tocmai cu ajutorul asa zisilor independenti aceasta lege sa treaca.O lege care se vrea a fi morala sa treaca cu girul celor mai imorale persoane din Parlamentul Romaniei.Am fost cu totii invatati la scoala, inca de la inceput, ca cel mai urat lucru pe lumea aceasta este sa tradezi.Sa castigi increderea unui grup, sa te aleaga reprezentantul lor si, atunci cand nu mai ajungi cu “degetele la miere” sa-i parasesti pentru tabara adversa.Daca consultam DEX-ul vom vedea ca:
“TRĂDÁ, trădez, vb. I. 1. Tranz. A înşela în mod voit şi perfid încrederea cuiva, săvârşind acte care îi sunt potrivnice, pactizând cu duşmanul “.
Ei bine, iata cine hotaraste viitorul copiilor din aceasta tara.Iata cine isi da votul decisiv pentru o lege care ar trebui sa formeze viitoarele caractere.Tocmai asa zisii independenti cei care acum nu foarte multa vreme erau in cu totul alte partide.
Dar sa revenim la graba cu care acest guvern vrea sa puna in practica aceasta lege.Contra tuturor profesorilor, indiferent de optinunea lor politica.Pentru ca, cu siguranta ca, printre profesori sunt si simpatizati si membrii ai PDL-ului.Am siguranta ca si aceastia sunt impotriva acestei legi.Am siguranta ca cei mai multi dintre ei isi vor schimba optinunea politica la alegerile viitoare.
As vrea sa fac aici o premonitie. O premonitie care se bazeaza insa pe ceva concret si anume pe modul in care este acum guvernata aceasta tara.Va mai amintiti de PNT-CD? Va amintiti ca in 1996 a castigat alegerile iar in anul 2000 nu a mai trecut pragul electoral si nu a mai intrat in parlament? Si ca de atunci a disparut de pe esichierul politic? Ei bine, ascultati la mine...in ritmul acesta de guvernare, daca reuseste sa isi duca mandatul pana la capat, PDL-ul nu mai prinde viitorul parlament.Mai ales daca tinem cont si de faptul ca locomotiva lor, Traian Basescu este la ultimul mandat si, din zona portocalie pare ca nu mai rasare nici un lider remarcabil.
Ca sa concluzionam...Guvernul actual doreste sa depuna cat mai repede aceasta lege in Parlament in timp ce opinia publica, sindicatele, profesorii si parintii se opun...
Probabil ca actualul guvern nu a auzit proverbul romanesc care spune ca :
“Cand doi oameni iti spun ca esti beat mergi si te culci”...

Profesor Cristian Bebe
Secretar Comisie Educatie PNL4

luni, 5 aprilie 2010

Cazul Syda si invatamantul romanesc...

Syda, pe numele real Bogdan Ionescu, iubitul Elenei Basescu, s-a angajat la începutul lunii martie la Ministerul Economiei, condus de Adriean Videanu, iar la sfârşitul aceleiaşi luni a câştigat concursul pentru ocuparea postului de secretar economic de gradul trei la Ambasada României de la Paris.Ca urmare a scandalului izbucnit in presa, Bogdan Ionescu si-a depus demisia din functia de secretar economic.
Aceasta este, pe scurt, povestea...Cineva "cu spate" se angajeaza la un minister, pe un post bine platit, in ciuda faptului ca posturile sunt in acest moment blocate din cauza crizei economice.La scurt timp dupa angajare participa si castiga un concurs pentru un post mai bun si mai "banos", tocmai la Paris.Nu conteaza faptul ca regulamentul ministerului prevedea ca pentru a te inscrie la acest concurs trebuia sa ai o vechime in functie de cel putin sase luni la Ministerul Economiei.Regulamentele sunt facute tocmai pentru a fi incalcate pare a spune domnul ministru Videanu, cel care a autorizat acest concurs.Poate ca, pentru ca lucrurile sa fie cat mai "ascunse" s-a ales Saptamana Mare, cea in care sa se afiseze rezultatul concursului.Saptamana in care opinia publica nu mai are chef de scandaluri ci se ocupa de cozonac si de oua rosii.Numai ca, socoteala de acasa nu se potriveste cu cea din targ.Pentru a se evita un scandal mai mare tanarul a ales sa demisioneze din functia pe care o ocupa de o luna de zile.Nu va intrebati cum de a putut cineva care tocmai a castigat o functie sa demisioneze de buna voie pentru ca nu va veti putea raspunde.Nu ati avea cum, tanarul respectiv traieste intr-o lume PDL-izata, acolo unde chiar poti sa "dai pe mere ce ai luat pe pere".Si poate ca ar fi bine sa nu va induiosati de gestul sau...Ati comite o mare eroare.Cu siguranta ca, atunci cand lucrurile se vor mai limpezi, tanarul respectiv va ocupa o alta functie publica.Poate chiar mai bine platita...Si inca ceva...Sa nu va asteptati ca acest post sa fie ocupat de un om obisnuit.Capabil si cu rezultate...Nu are cum, este o lume inchisa...doar pentru ei...
Va veti intreba, desigur, ce legatura are intamplarea de mai sus cu invatamantul romanesc.Probabil ca pentru cei care nu sunt obisnuiti sa citeasca si printre randuri chiar nu are.Doar ca, nu uitati, Legea Educatiei propusa de catre PDL este inca in dezbatere publica.
Iar acolo se precizeaza ca titularizarea se desfiinteaza si ca posturile in scoala se ocupa prin concurs organizat de catre consiliul de administratie al scolii respective.Consiliu de administratie care are in componenta o treime din membri apartinand consiliului local.Consiliu local care este dupa cum se stie ales politic.Si sa nu uitam, cu presedintele consiliului de administratie al scolii care nu poate sa fie cadru didactic.Doar parinte sau...ce gluma sinistra...apartinand consiliului local...Ati auzit de angajatul de la Ministerul Economiei? Cel pentru care s-a incalcat regulamentul pentru a participa si a castiga concursul pentru Paris? Aveti grija ca toate acestea sa nu se intample la scara nationala daca trece legea Funeriu...Parca nu as avea chef ca toti noii mei colegi sa fie sustinuti de catre PDL...

prof. Cristian Bebe
secretar Comisie Educatie PNL4

vineri, 2 aprilie 2010

Organizatia Cadrelor Didactice PNL4 va ureaza Paste Fericit !


"Bucuria vine din lucruri marunte, linistea vine din suflet, caldura sufleteasca vine din inimile voastre."
Sarbatori Fericite !

joi, 1 aprilie 2010

Motiunea de cenzura a PNL „Educaţia – de la supravieţuire la colaps ”

Motiunea simpla introdusa de catre PNL, intitulata "Educatia - de la supravietuire la colaps" a fost depusa miercuri 31 martie 2010 la Senat.Aceasta motiune cuprinde 4 capitole si a fost semnata de un numar de 41 de senatori.Senatorii semnatari ai acestei motiuni atrag atenţia asupra a patru probleme importante cu care se confruntă învăţământul românesc: disponibilizările, Legea salarizării unitare, bugetul şi Legea Educaţiei. Moţiunea urmează să fie dezbătută miercurea viitoare, în plenul Senatului.
Publicam textul integral al acestei motiuni.


"
MOŢIUNE simplă

„Educaţia – de la supravieţuire la colaps „

Doamnelor şi domnilor senatori
Domnule ministru al Educaţiei,

Subsemnaţii, membri ai Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal din Senat, vă înaintăm prezenta moţiune simplă cu privire la agravarea crizei din învăţământul românesc, ca urmare a lipsei de viziune strategică, a lipsei de transparenţă şi de capacitate managerială ale Guvernului Boc.
Sistemul educaţional şi de învăţământ a reprezentat dintotdeauna un element determinant în evoluţia naţiunilor, constituind, în egală măsură, un factor de progres şi o investiţie în viitor. Este bine cunoscut faptul că, în orice democraţie, într-un guvern care vrea să-şi respecte promisiunile asumate, prestaţia ministrului Educaţiei este la fel de importantă ca şi cea a primului ministru. Pentru că este vorba de persoana care propune, gestionează şi implementează politici publice în domeniul Educaţiei – un domeniu care înseamnă grijă şi responsabilitate pentru generaţia de mâine a României europene.
Din păcate, astăzi în România prestaţiile primului ministru şi ale ministrului Educaţiei faţă de tot ceea ce înseamnă sui-generis EDUCAŢIE sunt identice din punctul de vedere al competenţei şi performanţei manageriale: adică aproape de zero, dacă ne raportăm la orice grilă sau sistem de evaluare folosit de dascăli la notarea elevilor. Tocmai de aceea, nu credem că există dascăl, în România anului 2010, care să dea notă de trecere actualului Guvern şi ministrului Educaţiei!
Domnilor guvernanţi,
Nu s-a schimbat şi nu aţi schimbat nimic în învǎţǎmânt: promovaţi aceeaşi atitudine de dispreţ şi aroganţă faţă de corpul didactic, faţă de elevi şi studenţi, faţă de părinţi!
Nu vă pasă de problemele din educaţie, nu doriţi reformarea acestui domeniu, ci aveţi un singur obiectiv: politizarea sistemului, în dorinţa de a vă fi docil, de a-l subordona, aşa cum încercaţi cu toate categoriile sociale şi în toate segmentele vieţii publice din România!
După pensionari şi salariaţi, după IMM-uri şi şomeri, a venit rândul cadrelor didactice să constate cât de incompetenţi sunteţi!
Mai grav este faptul că, în viziunea Guvernului Boc, situaţia din educaţie se traduce astăzi cu întrebarea: „Cunoaşteţi vreun profesor care moare de foame în România?” Se pare însă că numai domnul ministru Funeriu nu cunoaşte! Altfel cum am putea explica faptul că, în viziunea ministrului Educaţiei statutul cadrelor didactice trebuie să fie cel de… „supravieţuitor”?!
Termenul în care Guvernul Boc defineşte activitatea şi statutul corpului profesoral, aşa cum recunoaşte ministrul Educaţiei, este cel de supravieţuire. „Stimaţi dascăli, mai supravieţuiţi şi până când?”

Doamnelor şi domnilor senatori,

Noi, semnatarii prezentei moţiuni considerăm că drumul pe care a pornit actualul Guvern în domeniul educaţiei s-a încheiat. Domnule ministru Funeriu, direcţia în care doriţi să duceţi EDUCAŢIA este greşită. Reforma pe care o duceţi dumneavoastră şi Guvernul din care faceţi parte este greşită. Acţiunile şi politicile din domeniul educaţiei se rezumă la:
• disponibilizările în primă fază a 15.000 de cadre didactice, în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 114/23 decembrie 2009, pe criterii arbitrare, cunoscute doar de directorii de şcoli promovaţi în aceste funcţii pentru „meritul” de a fi membri PDL;
• salarii mai mici, în baza Legii nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, lege care dispreţuieşte statutul cadrelor didactice;
• diminuarea resurselor şi a investiţiilor din educaţie, tăiate prin Legea Bugetului de stat de la şcoli şi dirijate către ministerele bănoase ale PDL;
• lansarea unui proiect de lege a educaţiei care rămâne sub nivelul nevoilor României şi în discordanţă cu practica europeană şi care va aduce daune elevilor, studenţilor, dascălilor şi familiilor de cetăţeni români.

Îngăduiţi-ne să ne referim în detaliu, în cele ce urmează, la aceste măsuri ale Guvernului, ale Ministerului Educaţiei şi, mai ales, la efectele lor dezastruoase.
1. O acţiune aberantă: disponibilizările de cadre didactice
Nu se poate face educaţie fǎrǎ profesor şi fǎrǎ a avea o stabilitate a sistemului. Din păcate, guvernele Boc II, III, IV au dus şi continuă să promoveze în mod constant o politicǎ de destabilizare şi nesiguranţǎ în sistem, care va avea consecinţe incalculabile asupra elevilor şi, implicit, asupra societǎţii.
Eficientizarea cheltuirii banilor publici nu înseamnă reducerea aleatorie a personalului din sistem. Dar, se pare că guvernul tocmai acest lucru l-a avut în vedere prin OG 114-2009, care a fost concepută la Ministerul Finanţelor şi transmisǎ Ministerlui Educaţiei şi Cercetǎrii, fǎrǎ ca specialiştii din acest minister sǎ facǎ un studiu de impact, care sǎ evalueze situaţia actualǎ din invǎţǎmânt şi sǎ ofere baza ştiinţificǎ pentru luarea unei decizii. Cu atât mai grav cu cât personalul din sistem este insuficient.
Ministerul Finanţelor a cerut MEC sǎ reducǎ 15.000 de posturi. Ministerul Educaţiei a transmis ordinul inspectoratelor şcolare, pe baza unor calcule contabiliceşti şi împǎrţind cele 15.000 de posturi tuturor inspectoratelor şcolare. Mai mult decât atât, a cerut acestora sǎ-şi stabileascǎ singure criteriile dupǎ care urmau sǎ facǎ reducerile respective. Din acest motiv criteriile sunt neunitare, diferite de la judeţ la judeţ. Rezultatul dureros pentru şcoalǎ este acela cǎ profesori marcanţi au intrat pe lista restructurǎrilor.
Reducerea personalului didactic auxiliar şi nedidactic implicǎ elaborarea unei noi metodologii de normare, lucru care nu s-a întâmplat, ministerul lǎsând la cheremul directorilor de şcoli metodele „portocalii” de reducere a posturilor.
Haosul de la minister a fost aruncat în curtea inspectoratelor şcolare. Astfel, unele dintre inspectorate s-au gândit sǎ elimine predarea limbilor strǎine pe grupe de elevi şi desfǎşurarea instruirii practice. Ele au trecut la desfiinţarea de şcoli şi clase sau la comasarea altora. Nu a contat dacǎ şcolile erau dotate cu microbuze sau nu. Nu a contat valoarea investiţiilor fǎcute în reabilitarea şi echiparea acestor scoli. Tot ce a contat a fost numǎrul de posturi care trebuiau sǎ dispară. În acest malaxor au intrat şi normele consilierilor şcolari – care, oricum, erau deficitare în sistem, ale profesorilor documentarişti – (pentru a cǎror pregǎtire a contribuit guvernul liberal, prin protocolul încheiat cu Ambasada Franţei), ale informaticienilor, care oricum sunt prea puţini.
OG loveşte din plin şi comunităţile locale, desfiinţându-le reperul social, adică ŞCOALA!
Se închide în felul acesta poarta spre viaţa culturalǎ în lumea satelor, creşte abandonul şcolar, în timp ce statutul cadrului didactic este subminat şi, în mod inevitabil, calitatea învăţământului scade. Aceasta este prezentarea succintă a efectelor aplicării unei Ordonanţe emise pe furiş de Guvernul Boc.
Domnule ministru Funeriu, poate că profesorii nu vor muri de foame, dar, în mod sigur, sub „conducerea dumneavoastră înţeleaptă”, Educaţia va fi împinsă la moarte sigură!

2. O inacceptabilă diminuare a veniturilor salariaţilor din Educaţie

În dorinţa de a realiza economii cu orice preţ şi de a aşeza sistemul bugetar pe o grilǎ unicǎ, cu dispariţia “salariilor nesimţite “, guvernul Boc a reuşit performanţa de a nemulţumi toate categoriile de bugetari şi, îndeosebi, pe salariaţii din sistemul educaţional. Şi toate acestea au loc în condiţiile în care guvernanţii au susţinut – sus şi tare – cǎ educaţia este prioritate naţională! Culmea ipocriziei!
Deşi premierul Boc a garantat, în mod repetat, în declaraţiile sale publice, că nici un salariat din sistemul de învǎţǎmânt nu va avea veniturile diminuate, aplicarea legii 330/2009 îl contrazice în mod evident, pentru că, în realitate, întreg personalul angajat al sistemului educaţional este afectat în sensul diminuǎrii veniturilor salariale.
Pe de altă parte, anularea unor drepturi statuate prin legea organica 128/1997 (Statutul Personalului Didactic), care asigurau calitatea activitǎţii în domeniul educatiei, îi afecteazǎ atât pe beneficiarii sistemului de învǎţǎmânt (copii şi pǎrinţi), precum şi pe toţi salariaţii sistemului.
Şi atunci ne întrebăm: cum mai poate fi asiguratǎ starea optimǎ de igienǎ a unitǎţilor şcolare şi, implicit, starea de sǎnǎtate a copiilor, când o îngrijitoare primeşte un salariu net de doar 551 lei ? Cum se mai poate desfǎşura în bune condiţii activitatea în laboratoarele şi bibliotecile şcolare, în situaţia în care, prin aplicarea legii 330/2009, din puţinul pe care îl deţineau, cadrele didactice auxiliare au mai pierdut 10-15 %?
Cum mai poate fi atractiv acest domeniu de activitate pentru tinerii absolvenţi de studii superioare, atâta vreme cât, prin aplicarea legii 330/2009 venitul lunar net de 781 lei este total insuficient “ supravieţuirii “ ?
Consecinţa acestei situaţii alarmante este faptul că tot mai mulţi salariaţi pǎrǎsesc sistemul, în timp ce posturile ramase vacante nu mai pot fi ocupate, din cauza OUG 114/2009, emisǎ tot de guvernul Boc.
Drept urmare, prin toate actele normative emise şi asumate de guvernele Boc, s-a ajuns la “performanţa “ unei debandade financiare cvasitotale în sistemul de învǎţǎmânt .
Finanţarea per elev în varianta Boc – Funeriu conduce la incapacitatea sistemului de a acoperi la nivel minimal costurile educaţiei.

3. Un buget falsificat al Educaţiei

Finanţarea Educaţiei, conform Legii Bugetului pe 2010, dezvǎluie adevarata faţǎ a guvernului Boc şi demonstreazǎ minciuna servitǎ românilor în campania electoralǎ. Pentru că, în realitate, bugetul real alocat Educaţiei este unul insuficient pentru salariile profesorilor, şi aşa diminuate! Astfel, bugetul total în 2008 a fost de 11.285.338.000 RON, iar bugetul total în 2010 este de 14.590.490.000 RON.
S-ar putea spune cǎ e o creştere de 29%. Dar: veniturile proprii realizate de MECT în 2008, an în care nu era încă declarată, au fost de 2.412.131.000 RON. Veniturile proprii previzionate de MECT pentru 2010 erau: 8.558.305.000 – TOTAL NEREALIST, de patru ori mai mult decât într-un an când nu era crizǎ !
Astfel, din bugetul de stat, în 2008, s-au alocat: 11.285.338.000 – 2.412.131.000 = 8.873.207.000 RON ! Pentru 2010 rezultǎ : 14.590.490.000 – 8.558.305.000 = 6.032.185.000 RON !
Aşadar, în 2010 guvernul va finanţa educaţia cu 32% mai puţin în comparaţie cu 2008!
Tot primul ministru Boc afirmǎ cǎ bugetul României pe 2010 este unul cu investiţii care sǎ relanseze economia. În bugetul MECTS, Programul de investiţii publice, totalul general pentru 2008 a fost de 8.627.641.000 RON! Pentru 2010 se previzioneazǎ 1.136.709.000 RON, de 8 ori mai puţin sau doar 13% din 2008! Nu existǎ alocǎri în 2010 pentru reparaţii, construcţii şi nici mǎcar pentru încheierea lucrǎrilor începute deja. De asemenea, pentru 2010 nu este prevazutǎ achiziţionarea nici unui microbuz scolar, deşi în incompetenţa sa, conducerea ministerului a trecut deja în acest an la desfiinţarea de şcoli, fǎrǎ însǎ a asigura resursele mutǎrii elevilor. Mai mult decât atât, în 2011 s-au prevǎzut 1.521.086.000 RON şi în 2012 1.573.590.000 RON.
Asadar, pentru perioada 2010 – 2012, cât va mai exista, probabil, vreun guvern al preşedintelui Bǎsescu, bugetul total de investiţii este de 1.136.709.000 + 1.521.086.000 + 1.573.590.000 = 4.231.385.000 RON, adicǎ mai puţin de jumǎtate decât în 2008!
În ceea ce priveşte cheltuielile de capital pentru învǎţǎmântul preuniversitar:
- în 2008: 627.748.000 ron;
- în 2009: 191.600.000 ron;
- în 2010: ZERO Ron!
Cu alte cuvinte, pentru învǎţǎmântul preuniversitar, nu se vor mai da bani prin Hotǎrâri de Guvern cǎtre primǎrii!
Pentru învǎţǎmântul universitar:
- în 2008: 163.642.000 ron ;
- în 2010: 15.000.000 ron sau 150 miliarde lei vechi, pentru tot învǎţǎmântul universitar!
Acest lucru înseamnǎ cǎ, în medie, pentru fiecare din cele 49 de universitǎţi civile de stat, revin aproape 300.000 lei vechi pentru reparaţiile clǎdirilor din proprietate. Aceste cifre exacte ale educaţiei, domnule Funeriu, ilustreazǎ în modul cel mai evident urmǎtoarele adevǎruri:

1). Tabloul exact al incapacitǎţii dumneavoastrǎ de a susţine domeniul pe care temporar şi în mod dezastruos îl gestionaţi;
2). Incapacitatea domnului Emil Boc de a conduce corect acest guvern. Şcoala este sacrificatǎ în favoarea turismului, a Servicii Speciale şi a baronilor asfaltului;
3). Dupǎ ignorarea cu bunǎ ştiinţǎ a Pactului pentru Educaţie, autorii noii Legi a Educaţiei Naţionale şi, nu in ultimul rând, preşedintele Traian Bǎsescu (al cǎrui interes pentru Educaţie este doar mimat), continuǎ sǎ susţinǎ cu ipocrizie cǎ doresc restructurarea din temelii a acestui domeniu şi cǎ reforma învǎţǎmântului, în viziunea domniilor lor, va scoate România din crizǎ. Nimic mai fals!

Fondurile Structurale – resursa care poate să susţină dezvoltarea sistemului – sunt neglijate total de către ministerul condus de domnul Funeriu. Guvernarea liberală a lăsat nouă proiecte strategice derulate prin Programul Operaţional Sectorial de Dezvoltare a Resurselor Umane, proiecte care aveau prefinanţarea în cont. Ce s-a întâmplat cu aceste proiecte? Au fost blocate! Din suma aprobată de aproximativ 300.000.000 RON au fost cheltuiţi aproximativ 5.000.000 RON. În aceste condiţii, se mai poate vorbi, oare, de corelarea utilizării fondurilor structurale cu priorităţile sistemului educaţional prin proiecte care să asigure punerea în practică a strategiilor de reformă?
Blocarea vine din lipsa asumării responsabilităţii la nivel instituţional si din ineficienţa factorilor de decizie.
Câte proiecte are MECTS depuse prin Programul Operaţional Regional, care permite construirea de campusuri şcolare şi centre de formare?

4. Un proiect de lege a educaţiei care politizează, birocratizează şi subminează Educaţia

PNL a recurs în numeroase ocazii la gesturi publice pentru a-i reaminti premierului Boc că domnia sa ar trebui să se numere printre cei care veghează la respectarea legii şi a statului de drept în România.
Cu surprindere însă, constat că aţi „discutat şi avizat” deja, într-o primă lectură, noul proiect de lege privind educaţia naţională, deşi Legea privind transparenţa decizională (Legea nr. 52/2003) prevede în mod clar că « anunţul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ va fi adus la cunoştinţa publicului, în condiţiile alin. (1), cu cel puţin 30 de zile înainte de supunerea spre analiză, avizare şi adoptare de către autorităţile publice ».
Mai mult decât atât, aţi decis, împreunǎ cu ministrul Funeriu, într-un gest de mare largheţe constituţională, să supuneţi totuşi noua lege dezbaterii publice, dar pentru o perioadă de doar două săptămâni. Domnule ministru, vǎ reamintim informez că legea nu constituie obiect de negociere, mai ales când este vorba despre termene atât de clar stipulate.
În plus, cele două săptămâni sunt total insuficiente pentru o dezbatere serioasă şi aplicată pe marginea unui proiect atât de important precum cel al educaţiei naţionale, cu toţi factorii implicaţi:
sindicate, societate civilă, comisii parlamentare de resort, directori de
şcoli, reprezentanţi ai părinţilor şi, nu în ultimul rând, cu Opoziţia.
Cu totul altul era spiritul Pactului Naţional pentru
Educaţie, semnat în 2008 de toate partidele parlamentare - stabilirea unei
strategii comune pe termen lung (2009 - 2015) şi asumarea unor obiective cel puţin ambiţioase, precum:
• situarea performanţelor elevilor români la testele internaţionale în topul primelor 10 ţări ale lumii;
• plasarea a cel puţin trei universităţi româneşti în topul primelor 500 de universităţi din lume;
• creşterea de cinci ori a producţiei ştiinţifice şi triplarea indicelui global de inovare;
• reducerea ratei de părăsire prematură a sistemului de educaţie sub 5%;
• eliminarea diferenţelor esenţiale dintre învăţământul rural şi cel urban, dintre oportunităţile de învăţare oferite grupurilor dezavantajate (grupuri minoritare, copii cu nevoi speciale etc.) şi cele oferite majorităţii;
• transformarea educaţiei permanente într-o practică socială curentă la nivelul fiecărei instituţii, publice sau private;
• creşterea până la 20% a ratei de participare a adulţilor la educaţia permanentă;
• transformarea corpului didactic într-o elită profesională a naţiunii;
• centrarea şcolii pe nevoile beneficiarului (elevi/studenţi, angajatori, comunitate);
• alocarea a cel puţin 7% din PIB pentru educaţie şi cercetare.

Câte dintre aceste principii se regăsesc, domnule prim-ministru, în acest nou proiect de lege a educaţiei, elaborat într-o manieră total netransparentă şi pentru care acordaţi un timp de dezbatere atât de scurt?
Consideram că aţi invocat Pactul pentru Educaţie pentru a vă legitima demersul într-o manieră politicianistă şi că aţi recurs la aceste două săptămâni pentru că, în realitate, nu doriţi un dialog serios, nici cu sindicatele din învăţământ, nici cu partidele parlamentare şi nici cu reprezentanţii societăţii civile.
Noi, semnatarii moţiunii dorim sǎ credem că un ministru de talia dumneavoastră este conştient de faptul că şi-a asumat un mare risc în privinţa acestui proiect, neacceptat tocmai de cǎtre acei factori asupra cǎrora efectele legii se repercuteazǎ în mod direct – sindicate, rectori, pǎrinţi, studenţi, elevi.

Proiectul legii educaţiei în concepţia guvernului Boc este o probǎ de diletantism, lipsit de viziune şi perspectivă, este un colaj peticit, care amestecă termeni juridici cu improvizaţii de psihologie, pedagogie şi management, fără a ţine seama de tradiţia şcolii româneşti şi în total dezacord cu realitatea sistemului, cu specificul naţional, cu nevoile societăţii româneşti şi, nu în ultimul rând, cu recomandările UE în domeniu.

Cu toate că orice sistem de educaţie este construit doi piloni – elevul şi profesorul – aceştia sunt complet ignoraţi în noul proiect de lege. Astfel, nu este încurajată nici competenţa, nici valoarea, ci dimpotrivă, profesorului i se conferă doar un rol funcţionăresc. Pe de o parte, dispare noţiunea de titular în sistem, pe de altă parte accesul tinerilor în sistem este mult îngreunat, restrictiv şi descurajat. Astfel, pentru a pătrunde în sistem, într-un an, un tânăr absolvent are de susţinut masteratul, concursul pentru ocuparea postului în vederea efectuării stagiului, douǎ inspecţii la clasă, evaluarea anului de stagiu şi a portofoliului, examenul de definitivat şi concursul de titularizare.
Din cauza incoerenţei şi a desprinderii de realitate, legea propusă nu promovează un sistem de educaţie atractiv, nici pentru elevi, nici pentru profesori. Părinţii, numiţi cu emfază beneficiari, alături de comunitate, sunt doar invocaţi, fără a li se oferi nimic din ceea ce ar trebui să ofere un sistem naţional de învăţământ.
Proiectul propus utilizează concepte, termeni şi noţiuni pe care nu le defineşte, inducând interpretări şi confuzii sau suprapuneri cu prevederi legale existente, cu valori şi concepte recunoscute. Apar multe inconsecvenţe, confuzii conceptuale, contradicţii, care creeazǎ ambiguitǎţi nedorite. Este evidentă disproporţia dintre subiectele abordate, în sensul că unele sunt detaliate excesiv, în vreme ce altele, de aceeaşi importanţă, fac trimitere la metodologii ulterioare.
Aplicarea legii necesitǎ 136 de hotǎrâri de guvern!
Un astfel de exemplu este cel al învăţământului confesional, care apare meteoric, nefiind inclus nici în învǎţǎmântul public, nici în cel privat.
Capitolul ,,curriculum,, este abordat în mod diletant, creându-se imaginea periculoasă a competenţelor ca organizator de curriculum. Reducerea finalităţilor sistemului la cele şapte competenţe mereu repetate restrâng şi minimalizează rolul şi instrumentele unui sistem coerent şi eficient de educaţie. Găselniţa, numită foarte pretenţios, dar nefundamentat, ,,consorţiu şcolar,, , nu rezolvă problema resursei umane din sistem şi nici cea a finanţării educaţiei.

În proiect apar lacune sau aspecte foarte importante ale educaţiei, care sunt tratate superficial:
• Problema manualelor alternative, asigurarea calităţii în învăţământul preuniversitar care se reduce la birocraţie şi la multiplicarea inutilă a responsabilităţilor în sistem, modul în care MECTS îşi defineşte funcţiile (unele dintre acestea pot fi realizate numai prin externalizare, dar nu sunt specificate instituţiile şi mecanismele respective externe);
• Prea multe soluţii la tezele propuse sunt lăsate în seama hotărârilor de guvern şi a ordinelor de ministru, ceea ce duce la incoerenţă, subiectivism, destabilizare şi fluctuaţie în funcţie de minister şi evoluţiile politice: formele de învăţământ obligatoriu, admiterea în liceu, examenul de certificare a competenţelor profesionale;
• Structura propusă pentru admiterea în liceu se abate de la principiul descentralizării, este confuză şi incompletă, la fel ca prevederile privind mobilitatea personalului didactic;
• Formarea personalului didactic, care este o componentă de bază a reformei, este tratată superficial.

Lipsa unor studii de impact si a studiilor specifice fac ca schimbările preconizate să poată produce efecte imprevizibile şi păguboase.
Se invocă principiile descentralizării şi subsidiarităţii, dar, în fapt, se deschide calea centralizării excesive a sistemului de educaţie, prin impunerea tuturor deciziilor, metodologiilor şi ordinelor de sus în jos. Sub acoperirea unor enunţuri formale, politizarea sistemului devine tot mai acută!
Directorul unităţii de învăţământ are un statut neclar. Acesta încheie diferite contracte de management şi de performanţă, fiind subordonat atât Consiliului local/judeţean, cât şi inspectoratului şcolar, respectiv ministrului educaţiei. Eliberarea din funcţie a unui director se va face prin liberul arbitraj al politicului, reprezentat de consiliul local/judeţean sau al inspectoratului şcolar. Structura propusă pentru consiliul de administraţie face ca reprezentanţii şcolii să aibă doar un rol decorativ, atâta timp cât au doar 1/3 din membri, fără reprezentanţi ai elevilor şi fără dreptul vreunui cadru didactic de a fi preşedinte.
În ceea ce priveşte finanţarea învăţământului preuniversitar sunt invocate fel de fel de tipuri de finanţare, cu traseul irealizabil de la finanţele publice direct la unitatea de învăţământ, dar cu aprobările tuturor forurilor cu componentă politică.
De altfel, bacalaureatul propus este mult „simplificat”, formal, nerelevant, discriminatoriu şi încalcă principiul şanselor egale.
Legea propusă nu lasă timp pentru crearea condiţiilor de implementare a schimbărilor, adică dotare şi formare. Fără resurse umane şi instituiţionale reale necesare unei adevărate reforme, proiectul rămâne o însăilare din diverse surse, în spatele căreia o mână de specialişti aparenţi şi veleitari, necunoscători ai realităţii educaţiei româneşti, caută să exploateze o oportunitate politică.

În ceea ce priveşte învăţământul universitar, proiectul Legii educaţiei 2010 reflectă o redactare grăbită, de circumstanţă, în care abundă neconcordanţele între propunerile referitoare la aceleaşi probleme care apar în titluri sau articole diferite, formulările neglijente care încalcă nu numai o minimă coerenţă din punct de vedere juridic, dar chiar şi acurateţea gramaticală indispensabilă unei Legi a învăţământului.
Dincolo de carenţele evidente, de viziune, de concepţie, de redactare, de limbaj, se impune luarea în considerare, de către autorităţi, a câtorva obiecţii de fond, profund întemeiate, la adresa acestui proiect:
a) Autonomia universitară, proclamată în mod verbal, formal, este încălcată flagrant, golită practic de conţinut prin majoritatea reglementărilor care rezervă rolul decisiv metodologiei de aplicare, ce provine de la decizia centrală. În locul unui sistem bazat pe autonomie universitară, proiectul aduce un sistem centralist şi puternic birocratizat.
b) Rolul şi locul, cu totul marginal, rezervat în proiect reglementărilor concrete privitoare la cercetarea ştiinţifică contravine flagrant ideii unor universităţi consacrate prin misiunea educativă şi ştiinţifică deopotrivă. Ar trebui luat în seamă faptul că orice societate din era postbelică s-a modernizat folosindu-se de universităţi, sprijinindu-le şi dezvoltându-le pe acestea, înainte de toate sub aspectul capacităţii de dezvoltare ştiinţifică. Cine minimalizează importanţa cercetării ştiinţifice se condamnă la înapoiere.
c) Mecanismele preconizate în vederea selectării Rectoratelor deschid în România calea imixtiunii factorului politic, neacademic, încălcând în mod flagrant principiul esenţial al depolitizării, ca o componentă indispensabilă a autonomiei universitare. Proiectul de Lege 2010 trădează voinţa unor grupuri de a acapara în mod fraudulos conducerea universităţilor, în dauna intereselor dezvoltării universitare. Politizarea conducerilor universităţilor, promovată tacit de proiectul de lege 2010, este unul dintre cele mai grave atentate la dezvoltarea universitară în România de după 1989!
d) Stabilirea mecanică a unui criteriu de pensionare pentru profesorii universitari antrenează o hemoragie a valorilor prin (migrarea efectivă a foarte mulţi profesori, care nu vor accepta ca soarta lor să depindă de deciziile a tot felul de amatori ajunşi universitari sau politruci mascaţi). A forţa pensionarea profesorilor universitari de înaltă performanţă la 65 de ani, fără a lua în seamă opera şi valoarea efectivă a fiecăruia, va priva instituţiile româneşti de cea mai calificată parte a specialiştilor. Acest tip de presiune are multe implicaţii juridice (de pildă doctoranzii pot acţiona în justiţie aplicarea contractelor de studii). O astfel de forţare a mai fost practicată doar de regimurile de dictatură din România (vezi Carol al II-lea, vezi Reforma din 1948, vezi ultimi ani ai regimului Ceauşescu). Forţarea va afecta grav un sistem aflat în criză de specialişti, al căror efectiv real este sub nevoile existente. Expansiunea necesară în vederea depăşirii unor decalaje istorice presupune păstrarea şi nu îndepărtarea personalităţilor consacrate printr-o operă relevantă. Forţarea amintită este în evidentă contradicţie cu tendinţa generală în sistemele avansate din ţările europene (Germania, Italia etc.) şi cu soluţiile practicate de SUA, Canada şi alte ţări, de extindere a perioadei în care experienţa unor generaţii de valoare recunoscută poate fi pusă în folosul asigurării calităţii învăţământului superior.
e) La finanţare se folosesc termeni sonori, fără acoperire, în condiţiile în care, este de aşteptat cǎ Guvernul nu va avea capacitatea de a asigura banii necesari. În preuniversitar se vorbeşte de „finanţare de bază”, „finanţare complementară”, „finanţare suplimentară”, „venituri proprii”, în vreme ce nu se asigură salariile. Acelaşi limbaj se foloseşte în cazul universităţilor, în vreme ce ministerul nu îşi poate acoperi angajamentele minimale. Universităţile funcţionează pe bază de „contract instituţional” cu ministerul, dar acesta blochează posturile didactice! Aşa stând lucrurile, proiectul de lege 2010 pare mai curând o manevră de deturnare a atenţiei cetăţenilor de la gravele consecinţe ale incompetenţei administraţiei ţării.
f) Lipseşte abordarea problemelor veritabile ale învăţământului românesc de azi. În preuniversitar nu se rezolvă nimic dacă nu întărim statutul social al învăţătorului (institutorului) şi profesorului. În universitar, nici o reformă nu reuşeşte autonomia si raspunderea publica a universitatii. Nici un sistem de educaţie nu reuşeşte dacă nu încurajează elevul şi studentul la dezvoltare intelectual-morală. Nici un beneficiar nu va sprijini şcolile, liceele, facultăţile, dacă acestea nu sunt orientate spre inovaţie cognitivă, tehnologică, societală. Învăţământul din România nu se eliberează de tarele care-l împovărează astăzi (politizarea, corupţia, incompetenţa administraţiei, demotivarea) fără a reduce birocratizarea, pe care acest proiect de lege ameninţă să o sporească încă o dată. Cu proiectul educaţiei 2010, în locul unui învăţământ orientat spre inovaţie, România va avea un învăţământ birocratizat, mai birocratizat ca oricând după 1989, pe care caută să îl controleze tot felul de „experţi” de mâna a şaptea şi de politruci anacronici.

Trebuie subliniatǎ necesitatea elaborǎrii unui alt proiect de lege al Educaţiei – de cǎtre persoane cu înaltǎ competenţǎ – şi care sǎ ţinǎ seama de interesul public.
Moţiunea pe care v-am prezentat-o astǎzi se doreşte a fi, înainte de orice, un apel la trezirea conştiinţei întregii clase politice, datǎ fiind importanţa uriaşǎ pe care o nouǎ lege a Educaţiei o va avea pentru generaţiile viitoare. Pentru cǎ o Românie competitivǎ într-un sistem european nu poate fi conceputǎ fǎrǎ un învǎţǎmânt modern."